圍繞2019年全國市場監管工作會議和全國計量工作會議精神，按照全省市場監管工作會議部署，貴州省2019年計量工作取得了豐碩成果。
一、強化計量技術基礎建設
1.加強量傳溯源體系建設。在機構改革后，根據機構設置、人員變動和工作需要，對貴州省社會公用計量標準建設與管理領導小組組成人員進行調整，持續有效推進社會公用計量標準建設。截至目前，全省共新建社會公用計量標準77項，技改25項。
2.完善計量技術規范體系。積極對接質量提升和產業發展需要，推進地方計量技術規范制修訂工作。2019年審定發布地方計量技術規范8個，立項審查計量技術規范9個。目前，全省共有現行有效的地方計量技術規范23項。
3.開展計量比對。為檢驗和衡量貴州省法定計量檢定機構技術水平，促進法定計量檢定機構能力提升，在全省范圍內組織開展彈性元件式一般壓力表計量比對。以省計量院為主導實驗室，全省共19家技術機構參加比對，其中市級法定計量檢定機構全部參加，圓滿完成了各項工作任務，比對結果滿意率為94.7%。
1.推進測量管理體系建設。2019年，組織對114家企業127人開展測量管理體系培訓，對51家企業實施測量管理體系建設重點培育，其中10家已通過測量管理體系認證。截至目前，全省共有103家大中型企業通過測量管理體系認證。
2.強化省級產業計量測試中心建設。繼續加強對白酒、醫藥制藥、大數據信息安全、卷煙制造4個省級產業計量測試中心建設的幫扶指導，為貴州省產業發展提供計量技術保障、服務和支撐。
三、深化計量改革
1.實施定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明制度。2019年，在貴州省市場監管局門戶網站開設“定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明專欄”，有9家企業在省局門戶網站上進行計量保證能力自我聲明。
2.推廣應用強制檢定工作計量器具業務管理系統。提升“互聯網+計量”政務服務能力，充分運用信息化手段，實現強制檢定工作計量器具的臺賬維護、網上約檢、預約受理和檢定結果一網通辦。目前，該項工作已完成全省師資培訓，各地培訓工作也基本結束，下一步將在系統后臺錄入全省法定計量檢定機構的基本信息。
四、全面推行“雙隨機、一公開”計量監督抽查
1.加強環境監測領域計量監管。在全省范圍內開展環境監測機構監督檢查，共隨機抽查37家環境監測機構，其中要求自行整改的單位有7家，進行行政處理的單位有8家。
2.組織開展計量單位使用情況專項監督檢查。全省共檢查出版社、電視媒體、商場超市等單位596家，抽查出版物、報紙、科技圖書、教科書、電視新聞報道、電視廣告、商場超市經營的零售商品標價及結算標簽共52738份（本、期、件），存在問題的有872份（本、期、件），出錯率為1.65%。對檢查中發現問題的單位已責令改正。
3.強化計量器具型式批準獲證企業監督檢查。按照100%的監督抽查比例，對全省21家計量器具生產單位開展監督檢查，其中5家企業已停產或搬遷，13家企業具備與制造許可相適應的生產條件，嚴格按照已批準的計量器具的型式和產品標準組織生產，并落實出廠檢驗。3家企業發現問題已責令整改。
4.實施眼鏡制配場所計量專項監督檢查。全省共檢查眼鏡制配場所784家，在用計量器具2909臺，經檢定合格2841臺，不合格68臺，合格率為97.66%。對87家存在問題的眼鏡制配場所責令整改，對3家眼鏡店進行立案查處，培育計量誠信示范單位10家。
5.開展法定計量檢定機構專項監督檢查。全省共建立法定計量檢定機構檢查對象數據庫112家，對47家法定計量檢定機構開展現場監督抽查，抽查比例為42%。經檢查，4家機構未發現問題；43家機構存在問題責令整改。截至目前，34家機構已完成整改，9家機構整改工作正在進行中。
6.加強加油站計量監督檢查。全省共對822個加油站的3855臺加油機開展監督檢查，其中3847臺合格，合格率為99.79%。向社會做出公開誠信計量自我承諾的加油站771個，占檢查加油站的94%，處理投訴舉報15件，對1件計量違法案件立案查處，處以罰款0.3萬元。
7.開展定量包裝商品凈含量計量監督抽查。在貴州省流通領域和生產領域共抽取經企業確認樣品688批次。經檢驗，凈含量標注合格602批次，合格率87.5%，檢驗合格623批次，合格率90.5%，總體合格率79.8％。
8.開展能效水效標識監督檢查。全省共出動執法人員1095人次，檢查重點用能用水產品生產企業和銷售企業（經營戶）1336家，其中1280家企業（經營戶）檢查中未發現問題，56家企業（經營戶）發現問題已責令改正。
五、加強重點領域計量監管
1.推進民用“三表”計量監管。制定下發《省市場監管局 省住房城鄉建設廳關于轉發〈市場監管總局 住房和城鄉建設部關于加強民用“三表”管理的指導意見〉的通知》，加強民用“三表”計量監管，督促民用“三表”制造企業嚴格出廠檢驗，保證出廠產品計量性能合格。強化供水、供電、供氣服務企業法制意識、主體責任意識和服務意識。圍繞脫貧攻堅，強化異地扶貧搬遷安置房民用“三表”的首檢工作。
2.開展煤礦安全防護用計量器具監督檢查。2019年共檢查煤礦安全防護用計量器具39137件，其中35570件檢定且證書在有效期內，受檢合格率為90.9%。
3.開展能源計量審查。截至目前，全省共審查重點用能單位123家，其中符合10家，基本符合104家，不符合9家。對審查中發現的問題，已責令企業限期整改。
4.配合做好道路貨運源頭治理工作。配合相關部門對公路沿線未經許可的非法砂石料場、煤場等貨運源頭單位依法查處；依據相關法規對貨運源頭單位申請檢定的計量器具開展檢定，依法查處計量違法行為；依法對失信企業實行懲戒，配合有關行業主管部門對未經注冊登記的貨運源頭單位依法予以查處，依法處理交通運輸部門移送的違法案件。
2020年計量工作思路
◆以服務產業和保障民生為重點，繼續加強計量技術基礎能力建設，不斷完善貴州省量傳溯源體系一是以產業發展、民生保障和強檢需求為重點，加強社會公用計量標準建設，增加有效供給，落實“供給側”結構性改革要求，服務產業轉型升級。二是繼續推進地方計量技術規范的制修訂工作，加強對規范必要性、可行性論證，強化計量技術規范與標準的協調性，提高全省計量技術規范質量和水平。三是開展計量比對，了解和檢驗全省計量檢定機構的技術能力和綜合水平，推進計量技術機構的能力提升。四是繼續推進省級產業計量測試中心建設，強化計量對產業發展的服務和保障能力。
◆深化計量改革，強化計量服務，助力質量提升和產業發展一是繼續推進強制檢定工作計量器具業務管理系統推廣應用，為檢定申請人提供便捷高效的檢定服務。二是大力推進測量管理體系建設，指導幫扶20家重點企業提升計量管理水平和技術能力，夯實計量基礎。三是深入推進計量軍民一體化建設，圍繞貴州經濟建設、重點產業發展和國防保障需求，促進軍民計量資源共享,推動軍民計量科技協同創新發展。四是深入開展法定計量檢定機構 “雙隨機、一公開”監督檢查，改革原有分級抽查模式，統一建立全省法定計量檢定機構檢查對象數據庫，統一抽取檢查對象，強化法定計量檢定機構監督管理，規范法定計量檢定機構計量行為。
◆圍繞群眾反映較為突出的計量問題及重點領域，強化計量監管，打擊計量器具作弊、商品凈含量不足等計量違法行為一是繼續實施定量包裝商品凈含量計量監督抽查，強化不合格企業的后處理工作。二是加強礦用安全計量器具監督檢查，督促企業落實安全計量主體責任，確保安全防護用計量器具依法處于受控狀態。三是開展加油機計量專項監督檢查，促進加油站誠信經營。四是加強能源資源計量監督管理，全面完成重點用能單位能源計量審查工作任務，強化能效水效標識監督檢查。
本文刊發于《中國計量》雜志2020年第2期
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