陜西省質監局關于做好計量收費停征后計量器具強制檢定工作的通知

各設區市、韓城市、神木市、府谷縣質監局，西咸新區、楊凌示范區質監局，各有關計量檢定機構：

　　根據《財政部、國家發展改革委關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》(財稅〔2017〕20號)、《質檢總局關于貫徹落實取消或停征4項行政事業性收費決定的通知》(國質檢財函〔2017〕140號)要求，自2017年4月1日起，計量強制檢定收費全面停征。為規范全省計量檢定工作秩序，確保國家相關政策落實到位，現就做好停征收費后我省計量器具強制檢定工作通知如下：

　　一、明確強制檢定計量器具范圍

　　根據《中華人民共和國計量法》、《陜西省計量監督管理條例》和《中華人民共和國制檢定的工作計量器具明細目錄》等規定，下列計量器具屬于強制檢定計量器具：

　　(一)社會公用計量標準器具;

　　(二)部門和企業、事業單位使用的最高計量標準器具;

　　(三)用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測、行政執法、司法鑒定工作方面，已列入我省公布實施強制檢定工作計量器具目錄的計量器具。

　　二、公開我省各級法定計量檢定機構資質能力

　　為便于強制檢定計量器具使用單位或者個人對照查詢和申請送檢，省局將依法公開全省依法設置和授權法定計量檢定機構的全部資質能力，各級質監部門也要依法公開本行政區域內法定計量檢定機構的資質能力。公開內容應包括：機構名稱、地址、聯系電話、檢定項目、測量范圍和不確定度等級等。

　　三、強制檢定工作原則

　　全省各級計量行政部門要堅決執行《中華人民共和國計量法》關于計量檢定工作應當符合經濟合理、就地就近的原則規定。

　　(一)強制檢定計量器具使用單位或者個人應向所在地縣(市)級人民政府計量行政部門指定機構申請周期檢定，當地不能檢定的，可向上一級計量行政部門指定機構申請周期檢定。

　　(二)各級法定計量檢定機構要嚴格落實屬地檢定的要求，對具有資質能力的強制檢定項目，不得以任何理由拒絕、推諉。確有特殊情況不能開展已獲授權項目檢定工作的，應當向當地計量行政部門提出書面申請，獲得準許后方可暫停相關項目檢定工作;未經準許，機構不得擅自暫停、終止已獲授權項目檢定工作。

　　(三)省管韓城市、神木市、府谷縣的法定計量檢定機構不能檢定的，可以按照就地就近的原則，分別向渭南市、榆林市計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定，也可以向省局指定的計量檢定機構申請周期檢定。

　　(四)鑒于西咸新區目前尚未依法設置計量檢定機構，其轄區內強制檢定工作暫由省計量院負責。

　　四、強制檢定申請規定

　　(一)計量標準器具(含社會公用計量標準器具、部門和企事業單位使用的最高計量標準器具)。根據《中華人民共和國計量法實施細則》規定，使用實行強制檢定的計量標準的單位和個人，應當向主持考核該項計量標準的計量行政部門指定的檢定機構申請周期檢定。申請計量標準器具檢定的，需提供《計量標準考核證書》和上一周期檢定證書。

　　(二)實行強制檢定的工作計量器具?！吨腥A人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》(國發〔1987〕31號)規定，使用強制檢定的工作計量器具的單位或者個人，必須按照規定將其使用的強制檢定的工作計量器具登記造冊，報當地縣(市)級人民政府計量行政部門備案，并向其指定的計量檢定機構申請周期檢定。當地不能檢定的，向上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。強檢計量器具使用單位或個人，應填報《陜西省計量器具申請指定法定計量檢定機構檢定申報單(試行)》(參見附件2)，經當地和上一級計量行政部門審核后，持《陜西省強制檢定計量器具指定計量檢定機構通知單(試行)》(參見附件3)送指定的機構檢定。

　　五、強制檢定工作的責任規定

　　根據相關規定，送檢單位或個人、計量檢定機構、計量行政部門在強制檢定工作中應承擔以下責任：

　　(一)送檢單位或個人承擔主體責任。送檢單位或個人是強制檢定的工作計量器具的使用主體，應承擔界定強制檢定工作計量器具的主體責任。應根據陜西省發布實施強制檢定的工作計量器具目錄，對屬于強制檢定范圍的工作計量器具，必須分類登記造冊，按規定填寫《強制檢定工作計量器具備案承諾書》(參見附件1，以下簡稱《備案承諾書》)。對所申請檢定的強制檢定工作計量器具實行首次備案承諾，報當地縣(市)級人民政府計量行政部門備案，并向其指定的或上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請檢定。備案承諾后新增或變更強制檢定工作計量器具的，必須再次填寫《備案承諾書》，重點明確強制檢定工作計量器具調整變更情況，報當地縣(市)級人民政府計量行政部門備案;備案承諾后強制檢定工作計量器具無變化，到期申請后續檢定的，只需提供上一周期檢定證書或《備案承諾書》。

　　(二)計量檢定機構承擔檢定責任。各級計量檢定機構應根據自身資質能力和陜西省發布實施強制檢定的工作計量器具目錄，依法受理經當地縣(市)級人民政府計量行政部門備案的強制檢定業務。強制檢定完成后，妥善保存工作檔案，并將強制檢定情況按年度報同級計量行政主管部門。

　　(三)計量行政部門承擔監管責任。依法督促單位或個人將其使用的強制檢定工作計量器具分類登記造冊，受理其備案承諾材料，并按照經濟合理、就地就近的原則，指定承擔檢定任務的計量檢定機構，及時告知申請單位或個人。加強強制檢定工作監督管理，重點對強制檢定工作計量器具的使用、備案承諾、檢定等各環節開展監督檢查，發現送檢單位或個人弄虛作假的，嚴肅追究法律責任。

　　六、保障措施

　　(一)加強計量技術能力建設。全省各級計量行政部門要建立健全適應當地經濟社會發展的社會公用計量標準，滿足當地經濟社會發展的需要。對本地區欠缺的計量檢定項目，特別是強制檢定項目，要盡快建立所需的計量標準。各級各類法定計量檢定機構要不斷提升自身業務能力，切實履行法定職責。省質監局將把社會公用計量標準建設情況，列入對市級質監部門年度工作考核的重要內容。各市級質監部門也要將社會公用計量標準建設情況，列入對縣(區)質監部門年度工作考核之中，確?；鶎由鐣糜嬃繕藴式ㄔO穩步提升。

　　(二)提升標準化服務能力。全省法定計量檢定機構要嚴格落實國家有關計量法律法規相關規定，不斷提高計量檢定/校準和檢驗檢測工作質量，全面提升管理水平、技術水平和服務區域經濟發展的能力。要在遵守強制檢定范圍、落實屬地檢定責任的基礎上，全面強化服務觀念和效率意識，優化檢定工作流程，切實提高服務質量。

　　(三)積極落實經費保障。各級計量行政部門要依據《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》、《計量發展規劃(2013-2020年)》和《陜西省人民政府關于貫徹落實國務院計量發展規劃(2013-2020年)的實施意見》等文件精神，積極申請同級政府及財政部門增加對公益性計量技術機構的投入，重點扶持社會公用計量標準建設，增加強制檢定所需的計量檢定設備投入。要根據《財政部、國家發展改革委關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》(財稅〔2017〕20號)規定，積極申請將本行政區域的計量強制檢定經費納入同級財政預算予以保障。對于需要跨地區送檢的，所需費用由使用單位所在地計量行政部門負責協調本級財政保障解決。

　　七、工作要求

　　(一)強化強制檢定政策的宣傳解讀。全省各級計量行政管理部門、相關計量檢定機構要廣泛宣傳貫徹國家計量收費停征政策，要及時將本通知精神傳達到轄區內使用強制檢定工作計量器具的單位或者個人，做好輿論引導，確保全省強制檢定工作規范有序。

　　(二)健全強制檢定工作信息系統。全省各級計量行政管理部門要建立并及時發布各級法定計量檢定機構資質能力信息。要認真組織填報《備案承諾書》，全面摸清轄區內強制檢定計量器具底數，切實提高信息化管理水平，為做好強制檢定工作提供基礎支撐。

　　(三)認真履行法定職責。全省各級計量行政部門和法定計量檢定機構，要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，既要看到改革新政對傳統計量工作帶來的問題和挑戰，更要看到肩負的使命和責任。要認真落實國務院和省委省政府及省局關于加快“放管服”改革的部署安排，依法履職，確保計量工作特別是強制檢定工作規范有序。對計量器具使用單位或個人弄虛作假進行強檢器具備案承諾的，將作為不誠信信息列入全省企業信用“紅黑榜”。對計量檢定機構故意拖檢、不檢，甚至故意損壞或自行暫停和終止檢定工作的，或以其他各種理由推諉、拒絕強檢的，計量行政部門不依法履行監管職責的，省質監局將依法追究有關機構、單位或人員責任，造成嚴重影響的在全省范圍內予以通報。

　　全省各級計量行政部門和法定計量檢定機構、對內授權開展強制檢定工作的企事業單位，對計量收費停征后出現的新問題或相關工作建議應及時上報省局。

　　聯系部門：計量處，聯系人：郭偉波

　　聯系電話：63915937、63915936(帶傳真)

　　電子郵箱：1967gwb~163.com

附件：
1.陜西省強制檢定工作計量器具備案承諾書(試行)
2.陜西省強制檢定計量器具申請指定法定計量檢定機構檢定申報單(試行)
 3.陜西省強制檢定計量器具指定計量檢定機構通知單(試行)