國質檢量函〔2017〕566號

質檢總局關于印發服務業誠信

計量監督管理制度建設指南的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監督局（市場監督管理部門）：

    誠信是社會主義核心價值觀的重要內容，是社會主義市場經濟的基礎。為貫徹落實黨中央和國務院關于推進社會信用體系建設的總體要求，從2007年開始，總局相繼在全國組織開展了關于推進誠信計量體系建設的一系列工作。按照《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》（中發〔2017〕24號）中“推動服務業提質增效”和國務院《計量發展規劃（2013-2020年）》中關于“推進誠信計量體系建設”的相關要求，為全面提高誠信計量工作管理水平，總局組織制定了《服務業誠信計量監督管理制度建設指南》，現予以印發指導各地開展服務業誠信計量制度體系建設，并將有關事項通知如下：

一、構建服務業誠信計量制度，樹立誠信計量理念

    在集貿市場、加油站、餐飲行業、商店超市、醫療機構、配鏡行業、道路交通、公用事業等與人民群眾密切相關的服務業領域，持續推進誠信計量制度建設，逐步建立誠信計量信用信息收集、公開、誠信計量分類監管等制度，制定守信激勵和失信懲戒的具體措施，建立完善服務業經營者誠信計量信用信息平臺，廣泛宣傳誠信計量理念，營造良好的社會氛圍。

二、強化服務業經營者責任意識，倡導誠信計量惠民

    繼續在集貿市場、加油站、餐飲行業、商店超市、醫療機構、配鏡行業、道路交通、公用事業等與人民群眾密切相關的領域開展誠信計量自我承諾。以經營者自愿為基礎，發揮經營者主體作用，強化經營者主體責任，培養經營者自律意識，努力提升經營者知法守法、誠實守信的自覺性。以政府引導為輔助，不斷培育誠信計量自我承諾示范單位，充分發揮示范單位的帶動作用，以點帶面，主動減少計量欺詐、計量作弊等行為，實現行業健康發展，百姓獲得實惠。

三、創建服務業計量服務品牌，促進誠信計量常態化

    找準誠信計量工作與民生計量工作的結合點，找到誠信計量工作與政府重點工作的切入點，主動加強與相關部門的溝通，爭取政府支持，將誠信計量工作與本地質量建設、品牌提升、社區管理等工作有效融合，因地制宜地創新開展誠信計量工作，探索建立服務業誠信計量工作品牌，打造影響范圍廣、群眾受益多、社會效益好的誠信計量服務品牌，提升集貿市場、加油站、餐飲行業、商店超市、醫療機構、配鏡行業、道路交通、公用事業領域服務質量，不僅準確傳遞國家維護的量值，更要服務百姓生活，實現誠信計量工作長效優質發展。

四、依法履職加強組織領導保障，推進誠信計量體系建設

    各地質量技術監督局（市場監督管理部門）在推進誠信計量體系建設過程中，要突出依法行政理念，以“放管服”的要求來開展誠信計量制度建設工作，不得變相增設備案等環節，不得隨意增加服務業經營者負擔，同時要有風險意識，按照政府信息公開的要求做好相關信息公開工作，做好誠信計量體系建設中的政策措施解釋工作。工作開展過程中，要不斷總結好的經驗做法，分析遇到的問題以及應對措施，不斷改進工作方式方法，扎實推進誠信計量體系建設。

質檢總局

                  2017年11月3日

（此件公開發布）