2015年11月5日上午，上海市質量技監局黃小路局長、季曉燁副局長一行蒞臨我院，就國家城市能源中心（上海）（以下簡稱“能源中心”）建設、國家衛星導航與定位服務產品質檢中心（以下簡稱“導航中心”）建設、國家時間頻率計量站（暫名）籌劃、落實上海建設具有全球影響力的科創中心要求制定“十三五”事業發展規劃等幾項重點工作進展情況進行實地調研。市局辦公室、計量處、科技信息處等有關負責同志陪同調研。我院領導班子全體成員、各職能處室負責人、相關專業部門負責人參加調研會。
    黃小路局長一行首先來到衛星導航實驗樓，實地查看一系列新建衛星導航檢測實驗室，仔細詢問實驗室環境控制條件、設備系統的穩定性以及采用國際標準、獲得資質認可等情況。他表示，時間頻率計量無論從國家戰略角度、還是從民生服務角度都具有十分重要的意義和作用，導航產業已經成為戰略新興產業，要深入思考和研究計量技術對衛星導航產業服務的可拓展性領域。市計測院目前已經具有先發優勢，但要占領、保持技術和能力的制高點，應緊密跟蹤國外先進技術，積極參與或牽頭制（修）訂導航產業相關國際、國內標準，及時跟進相關檢測方法研究。 
    在調研會上，我院對相關重點工作的推進、完成情況以及需要主管部門予以支持和解決的問題進行了全面匯報。
    能源中心于今年3月以優異的成績通過了國家質檢總局組織的驗收考核。在歷時3年多的建設過程中，完成了從醞釀、探索到相關軟、硬件試點工作，做好行政體系的構建、隊伍與相關資源的配置，以自籌資金投入400余萬元，完成了能耗數據采集試點平臺建設，已接入關口重點用能單位近600家，完成次級計量儀表的數據實時接入的典型試點，同時還開展了一系列調研培訓、規范制定、能效評估、碳排放對標等工作。今后中心的工作將聚焦數據接入的完整性、真實性和可靠性，重點是做好相關能效數據加工、分析和應用，為企業節能降耗、為政府實施節能減排戰略提供有力技術支撐。

    導航中心建設面向高新技術戰略新興領域，被列為市府重點督辦項目。我院全部以自籌方式投入1.2億元資金，新建了1780m2配套實驗樓，新建導航終端無線性能檢測等暗室2個，建立了時間頻率實驗室、導航終端檢測實驗室、通信輔助導航檢測實驗室。中心擁有137臺（套）先進試驗儀器和設備，配套齊全，關鍵技術和裝備滿足我國衛星導航產業發展和檢測技術研究方面的前瞻性要求以及3GPP等國際先進標準要求，將成為我國衛星導航人才、科研、標準制修訂的綜合高地。中心已于2015年8月通過CMA、CAL、CNAS“三合一”現場評審，正向國家質檢總局提交驗收申請。
    隨著國際單位制中多個物理量都將以時間量為基礎來定值，時間頻率將成為未來計量學的戰略重點，對國家安全戰略、科技研發創新以及金融、貿易、通信、運輸等公共服務體系的高效安全運轉等都具有十分重要的意義，因此，我院將積極參與中國協調時體系建設，申請建立“時間頻率國家計量站”。
    當前，上海正積極建設具有全球影響力的科創中心，擬建設的五大平臺中“共性技術研發支撐平臺”和“科技成果轉化服務平臺”與計量技術關系密切，科創中心的建設離不開計量技術與科學的提升，為此，我院對計量的應用發展趨勢展開深入調研與思考，對接國務院發布的《計量發展規劃》，結合上海的科創中心建設需求，初步提出了貫穿一條發展主線、突出三組動力引擎、聚焦五大重點發展領域、提升七大運行保障能力的“十三五”發展戰略思路。以上各項工作內容立足于中央和地方的重大戰略部署，順應可持續發展和轉型發展需要，體現機構的職能定位與功能發揮，已被納入機構的中長期重點發展任務。 
    季曉燁副局長表示，這次調研充分反映了市局對計量工作、對市計測院發展的重視。市計測院匯報的幾項重點工作中，節能減排涉及政府、社會關注的熱點，時間頻率是計量技術能力的基點，“十三五”期間計量如何服務上海科創中心建設是戰略發展的重點。針對能源中心的建設，他表示，通過市局和市計測院的共同努力已經創造出很好的基礎，今后我們工作的切入點除了對能源的準確計量和實時計量，更重要的是對收集到的數據的加工、分析，使其成為企業改進生產工藝、政府制定能源政策的依據和支撐，真正對節能減排發揮作用。
    黃小路局長首先祝賀我院在兩個中心的建設上取得了突破性進展，他表示，這兩個中心都是適應國家戰略，適應上海經濟社會發展的需要，抓住了機構轉型發展的契機。盡管能源中心建設時間跨度較長，導航中心的建設時間非常緊，但市計測院調動了全院力量，在實質性工作推進、技術水準提升、平臺建設等方面，在國家局和市政府要求的時間節點上都取得了突出成果。在機構事業發展規劃制定過程中，市計測院的調研非常深入和透徹，包括國際國內先進計量機構的發展，國際量傳體系、國際單位制的變革等，都抓住了前沿領域的要素，奠定了非常好的基礎。建議在“十三五”規劃制定中，應充分考慮國家發展、國家戰略和社會經濟發展對計量工作的需求。

    針對我院提出的時間頻率計量站建設建議和需要市局協調解決的問題，黃小路表示，市局將與相關部門積極溝通協調，爭取獲得相關部門的支持，給予全力推動。他建議我院在今后的在發展的過程中，應重視技術儲備和技術能力的提升，不斷適應新形勢發展需要做好管理模式的調整和完善。對實驗室發展方向和科技人員崗位施行分類管理，加大人才培養的力度，制定激勵措施更好地調動科研人員的積極性。在工作過程中，要積極爭取相關部門對計量對國家和上海科創中心建設發展的重要作用的了解、指導和支持。他希望市計測院黨委和院行政齊心協力把各項工作切實做好。