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全球首個9億噸大港如何做到“快進快出”?

發布時間:2017-04-26 作者: 來源:人民網 瀏覽:2350

    近日,一艘承載著15萬噸巴西粉鐵礦的巨輪靠泊寧波北侖港碼頭,此前,該船已在舟山港鼠浪湖碼頭卸載了9萬噸粉鐵礦。靠泊北侖碼頭后,寧波北侖檢驗檢疫局鑒定人員對舟山檢驗檢疫局提供的該船水尺、船艙測量記錄及計算結果予以認可,不再實施重復計量和計算。

  今年首季,寧波舟山港完成貨物吞吐量2.4億噸,同比增長7%;完成集裝箱吞吐量588萬標準箱,同比增長9.2%。去年,寧波舟山港年貨物吞吐量突破了9億噸,已經實現全球貨物吞吐量“七連冠”,也成為全球首個9億噸大港。

  2016年,浙江檢驗檢疫局和寧波檢驗檢疫局聯制定出臺14項服務舉措,加快實現口岸管理、監管通關模式、資源合作共享,同港同標準,兩檢如一檢。全國檢驗檢疫無紙化系統上線后,浙甬兩局推動信息資源共享,加強船舶檢疫、流程管理、移動執法、無紙化作業等領域的信息化平臺數據互換,寧波舟山港無紙化覆蓋率達到86%。

  針對在寧波、舟山進行分卸的進口油品、鐵礦、煤炭等大宗資源性貨物,浙甬兩局實現監管數據共享、監管結果互認,目前兩局共對10船次的進口原油、進口鐵礦試點實施了檢驗鑒定監管一體化。對多港減載、分港卸貨、共同監管的進境糧食,實施聯合檢疫,做到“一次檢疫,兩港通行”,分卸貨物的前后港區及時通報檢驗鑒定結果,避免了重復檢驗鑒定,直接為企業節省2個小時的卸貨等待時間,每批次節省物流成本20余萬元。

  今年3月15日,浙江省諸暨市堅果炒貨行業協會給寧波檢驗檢疫局發來感謝信,對寧波檢驗檢疫局實行直通放行便利措施表示感謝。據悉,2016年10月份以來,該協會會員浙江何宇食品有限公司、浙江老何農產品開發有限公司等企業享受檢驗檢疫直通通關政策便利,幫助企業擴大出口業務量,2017年第一季度,該協會各會員企業總體業務量同比增加了17%。

  近年來,浙甬兩局突破檢區限制,不斷深入推進“進口直通、出口直放”制度,充分釋放政策紅利、激發外貿活力。

  據統計,2016年兩局出口直放19.34萬批,貨值86.76億美元,占了浙江省年出口貨物批次的九成。進口直通貨物845批、貨值7262.37萬美元,直通批次、貨值分別為2015年的7.9倍、17.2倍,增長勢頭迅猛。直通貨物主要運往義烏、衢州、舟山等地,全省累計153家企業納入了浙甬進口直通,涵蓋娃哈哈、興業、金鷹等國內知名企業。按每批為企業節約4小時,成本100元/批測算,累計為企業降低通關成本近2000萬元,節約通關時間70余萬小時。

  近年來,在《合作備忘錄》大框架下,兩局所轄分支機構積極探索合作,成效“多點開花”,檢驗檢疫一體化內涵進一步豐富。

  2016年9月,寧波北侖檢驗檢疫局與浙江舟山檢驗檢疫局就推進檢驗檢疫監管一體化工作簽署《合作備忘錄》。11月,浙江杭州檢驗檢疫局與寧波北侖檢驗檢疫局簽署《落實一體化合作備忘錄》,建立“杭甬通關快速道”,共同促進省域通關便利化。

  在具體合作機制上,相繼規范統一了入出境船舶風險評估判定標準、船舶集裝箱檢疫查驗規則、現場檢疫查驗的操作規程、衛生處理監管模式等操作。在寧波舟山港域間通行的外籍船舶,只要在入境港辦理好入境檢疫查驗手續,在下一港僅需辦理進港手續,流程大大簡化,船舶通關效率得到極大提升。同時,借助信息化系統對入出境船舶的申報信息進行風險預警,兩局發現多起入出境國際航行船舶未經檢疫,擅自離開檢疫地點,逃避檢疫查驗的情況。

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