供暖分戶計量何時不尷尬 (2005-10-27)
發布時間:2007-12-04
作者:
來源:齊魯晚報
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眼下冬季采暖費開始收取,面對按照套內面積收取采暖費的規定,供暖分戶計量的問題再次成為大家關注的焦點。分戶計量的節能等優點毋庸置疑,但是記者在采訪中發現,實際操作過程中,供暖分戶計量卻遭遇了改造費用由誰買單、收費標準如何確定、配套政策不完善等難題,使得“分戶計量”在省城陷入尷尬。
市民呼喚分戶計量
濟南市公用事業局的供暖辦公室隆利華說,所謂的供暖分戶計量,就是以每戶住戶為單位,把供熱轉化為可以度量的標準,通過測定熱水的流量和溫度,計算出用戶的實際用熱量,并以此作為收費依據。
談到供暖分戶計量時,市民張先生說,他住的是三室兩廳的房子,由于沒有小孩,平時一般就在客廳和主臥室活動,再加上平時上班不在家,廚房根本沒有安裝暖氣,按照面積收費“太不合算了?!彼f,如果分戶計量,他可以上班時間關掉暖氣,平時只開主臥室和客廳,這樣就劃算多了。
“分戶計量可以讓業主有充分的自主權?!比√m亭小區物業公司的楊主任說,實行分戶計量后,業戶可以決定暖氣用多還是用少、什么時間用、溫度調高還是調低等,完全可以自由控制。他說,更重要的是居民可以根據自己使用的熱量明明白白消費,同時也可以解決物業公司收取暖氣費難的問題。
濟南開發區熱電公司一位李先生說,許多住戶上班或者外出,暖氣仍舊開放,造成了能源浪費,如果實行供暖分戶計量后,用戶的暖氣可以隨時關停,可以節約能源。
分戶計量遭遇尷尬
據了解,目前省城有兩個小區作為分戶計量的試點小區,但推行的情況不盡如人意。匯統花園物業公司的楊女士說,由于是試點單位,第一年供暖時,他們單純按計熱表計算,按照每個字0.16元收費,結果第一年嚴重虧損,第二年按照市物價局制定的收費標準,要先收取50%的“熱容量費”。結果許多居民不理解,造成收費難?!敖衲甑呐瘹庠趺垂?,我們也不知道?!彼裏o奈地說,目前單供熱鍋爐的維修費用都沒著落。
“分戶計量好是好,但管理上存在著難題。”百花小區物業的衣先生說,他們小區實行的分戶計量很不成功,他說第一年實行時有的住戶暖氣費竟然比集中按面積收取都高,于是他們和供熱公司協商后制定了標準,只要分戶計量費用達面積收取的95%,就打個折扣優惠5%,因此現在大多數居民又“回歸”到按面積交費了。
談到分戶計量的推廣問題時,濟南開發區熱電公司李先生說,如全面推行分戶計量首先是建造或改造費的問題,他說,要將舊小區內的串聯改造成并聯式的分戶供暖,其改造費用問題目前沒有財政上的補貼,一旦進行改造,這部分改造費用由誰買單?而且在改造過程中也存在很大難度,比如一個單元有一戶不同意,改造就很難進行?!跋嚓P的配套政策也不健全?!彼嬖V記者,如果實行分戶計量,在用熱相對較少的時段,用戶可以關閉閥門節省用暖,但供熱部門還要繼續進行熱量的“空循環”,保證足夠的熱壓力,這樣就勢必產生一部分“公攤”費用,對于這部分收取固定采暖費也存在難度。他說,目前政府有關部門還未出臺正式的分戶計量收費標準,而且對供暖按照溫度和流量的計量標準也存有爭議,是使得分戶計量試點小區遭遇尷尬的重要原因。
規范標準尋找出路
濟南市公用事業局供熱辦公室的隆利華告訴記者,新建小區使用的大多是進口的計量表,對于收費和計量的確沒有標準,物價部門提出的先交50%固定采暖費和每千瓦時0.16元,都是試點沒有具體的依據和借鑒標準。隆利華說,要想將分戶計量推行下去,出臺一個切實可行的收費標準和計量測算標準迫在眉睫。他說,他們對此進行了多次調查討論,目前首要的問題是國家能夠制定出相關的配套政策。
“應該明確供熱的底價到底是多少,分戶計量的相關法規也是個空白?!卑倩ㄐ^物業的衣先生認為,出臺供熱收費和計量標準非常必要,最好是能由政府主管部門出面組織專家通過調研和試驗,制定出明確的法律法規和科學的計量測算標準。
針對管網改造難的問題,“希望能具體問題具體分析?!比√m亭小區物業的楊云光主任說,他們小區開發時開發商為每戶花3000多元安裝了計熱表和控溫閥,但目前的情況是形同虛設。他認為,對于有條件實行供暖分戶計量的小區應適時推行,對于不具備條件的小區,可以分批進行改造。