經過遼寧省市場監管局一年多的艱辛探索,近日,長達5萬多字的《遼寧省重點工業產品質量安全隱患排查工作報告》(以下簡稱《工作報告》)新鮮出爐。該局把《工作報告》中的《質量安全隱患排查預防措施匯總表》點對點分類發放至相關企業,《質量安全隱患排查監控要點匯總表》陸續分類下發相關行業?!豆ぷ鲌蟾妗烦蔀槠髽I整改和預防質量風險的教科書、市場監管部門質量監督的工具書,這標志著遼寧省產品質量風險生產企業、監管部門雙向防控機制初步構建完成。
為指導企業建立產品質量風險排查和質量風險管控的預防機制,今年以來,遼寧省市場監管局選取危險化學品包裝物、電線電纜、水泥、食品相關產品、建筑防水卷材等質量風險相對高的七大行業進行先行探索。他們組織專家團隊,依據相關產品標準、生產工藝等文件,通過現場觀察、調閱相關技術文件和記錄、與企業相關人員交流等方式,先后排查90家具有代表性的企業和104種小類產品,對照“人、機、料、法、環、檢、證”七大影響質量安全的主要因素,幫助企業識別關鍵工序、特殊過程、質量控制點和薄弱環節,梳理確定了生產全流程中1035個產品質量風險點,并分為高、中、低3類,重點針對高風險點制定了相應的預防措施和監控要點。
在每個行業分報告中,遼寧省市場監管局結合國家、省級監督抽查數據,對不合格產品和項目進行剖析,根據調研情況,分行業、企業形成《質量安全隱患排查預防措施匯總表》,針對各自產品品種識別出的風險點提出風險整改和預防措施,供企業在生產時參考執行;按產品形成《質量安全隱患排查監控要點匯總表》,針對產品品種風險點提出預防措施和監控要點,供全省各級市場監管部門精準管控。
遼寧省市場監管局在調研中還發現,目前基層質量監管力量比較薄弱,技術能力不足,基層人員缺乏相關專業知識,對生產和經銷企業的日常巡查檢查、幫扶指導力度都比較弱。為此,他們提煉形成水泥、電線電纜、危險化學品包裝物3類產品獲證企業現場檢查監管手冊,作為菜單式標準監管模板。
遼寧省市場監管局相關負責人表示,該局將在7個行業試點的基礎上,擴大應用場景,在重點工業產品生產企業全面推廣建立產品質量安全風險排查和質量安全風險管控的雙向防控機制,全面夯實產品質量安全基礎。