以地方保護為目的提高標準、層層加碼,排除、限制競爭;對外地商品設置歧視性價格、收費、補貼等標準或政策;要求企業必須在某地登記注冊……對這些妨礙全國統一大市場建設的規定和做法,河南目前正在開展全面自查清理。
經河南省政府同意,河南省市場監管局、河南省發改委日前聯合印發《關于對妨礙全國統一大市場建設的規定和做法開展自查清理工作的通知》(以下簡稱《通知》),全面清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,服務建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。
《通知》明確,此次自查清理重點包括:及時清理廢除含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策措施;全面清理歧視外資企業和外地企業、實行地方保護的各類優惠政策;依法清理廢除妨礙平等準入和退出的規定做法;持續清理招標采購領域違反統一市場建設的規定和做法。
《通知》指出,清查工作堅持“誰起草、誰清理”“誰實施、誰清理”和分級清理的原則??h級以上人民政府制定的規章、行政規范性文件和其他政策文件,由起草(實施)部門或者牽頭起草(實施)部門負責清理,提出清理意見并按程序報本級人民政府審定。省、市、縣級人民政府所屬部門制定的行政規范性文件和其他政策文件,由制定部門負責清理;部門聯合制定或涉及多個部門職責的,由牽頭部門負責組織清理;制定部門被撤銷或者職權已調整的,由繼續行使其職權的部門負責清理。
《通知》要求全省各地、各部門明確責任和時限要求,在9月底前完成自查清理和整改總結,做到應清盡清、應廢盡廢。