▲省局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會
根據省委統一安排,經省委主題教育第三巡回指導組同意,9月20日,河南省市場監管局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會。會議深入學習貫徹習近平總書記關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育一系列重要指示精神,深入學習貫徹總書記最近視察河南重要講話、重要指示精神,深入學習貫徹省委主題教育第一批總結暨第二批部署會議精神,回顧總結省局主題教育情況,安排做好主題教育“后半篇”文章工作,進一步激勵機關廣大黨員干部堅定信心、埋頭苦干、奮勇爭先,為譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章做出市場監管部門新的更大貢獻。省局黨組書記馬林青出席會議并作總結講話。省委主題教育第三巡回指導組副組長楊明忠出席會議并講話。
▲馬林青出席會議并作總結講話
馬林青指出,主題教育開展以來,省局黨組高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅定不移地把主題教育作為重大政治任務,認真貫徹落實總書記重要講話精神、中央決策部署和省委具體安排,在省委第三巡回指導組的有力指導下,按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,聚焦“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”目標任務,堅持把“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”貫穿始終,精心謀劃,周密部署,不斷推動主題教育往深處走、往心里走、往實處走,主題教育特色突出、成效顯著,得到了省委主題教育領導小組的高度評價。
一是把牢主線扎實開展學習教育。一方面對標對表學習教育規定動作,通讀精研《選編》《黨章》《綱要》、習近平總書記在主題教育工作會議上的講話、關于河南工作的重要指示批示精神。另一方面精心安排部門特色學習任務,梳理總書記講話393篇、會議消息1099篇、活動報道1474篇、會見報道1474篇、出訪1656篇、函電928份,收集有關“放管服”改革、質量安全監管、食品藥品安全監管等重要論述235條,匯編成冊《習近平總書記關于市場監管重要論述》,確保總書記重要論述、重要講話、重要指示批示精神在河南市場監管系統全面覆蓋、全面落實。
二是抬高標尺深入開展調查研究。嚴格落實省委“四到四訪”要求,確定8項專題37個調研題目,局黨組、領導班子成員深入市、縣、鄉290多個單位開展調研,既“廣采博收”又“解剖麻雀”。8月1日,省局黨組召開調研成果交流會,形成調研成果20篇,明確措施141條,立行落實89條。
三是聚焦問題認真組織檢視剖析。對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,高標準、嚴要求全面政治體檢。共征集意見建議29條次,領導班子檢視問題30個,班子成員查找問題147個。省市場監管局、省藥品監管局、省鹽業執法監督局領導班子“開門納諫”,按照“四個最嚴”要求,廣泛征求意見,主動回應社會關注、民生關切、政府關心的問題。
四是立足實效積極推進整改落實。省委辦公廳專項整治實施方案涉及省市場監管局的4個方面20個問題,已全部整改完成;省局自身檢視排查的30個問題,已立行立改25個,剩下5個于11月底前完成。
五是多措并舉始終強化組織領導。成立省局主題教育領導小組及其辦公室,抽調精干力量,專班推進、集中辦公;印發《主題教育實施方案》,細化工作措施31條。召開基層黨組織抓細抓實主題教育會議,機關直屬229個基層黨組織參加,制定、落實基層黨組織主題教育抓細抓實具體標準。組成4個巡回指導組,加強對省局規模較大、人數較多直屬單位主題教育的督促指導,開展督導檢查16次,推動32個直屬單位落實集中封閉學習。常態化邀請總局有關領導、省內外專家集中授課?!笆袌霰O管大講堂”已成為提高政治站位、深化主題教育的“進修講臺”、“練兵舞臺”、“交流平臺”。
馬林青指出,總體來看,省局認真落實從嚴從實要求,把“表針”調到“總要求”上,把“焦距”對準“目標任務”上,機關廣大黨員干部思想得到了全面洗禮,黨性得到了全面錘煉,學思踐悟、擔當作為、干事創業的熱情更加高昂,各方面都有了新的提升,其經驗可以概括為以下五個方面:
一是主線清晰。省局黨組政治清醒、態度堅決、領導有力。黨組成員、領導班子成員政治站位高,自我要求嚴,自覺扛起政治責任,堅定不移把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,貫穿主題教育全過程。各級黨組織、全體黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,實現了主題教育的具體目標。
二是目標明確。局黨組落實總書記“四個到位”工作要求,提出了“八個一定要”“六帶六大”“五個過硬”一系列舉措,目標明確,指導有力。
◎“八個一定要”:一定要深刻理解、準確把握中央精神和省委要求,扎實有序推進主題教育;一定要把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想當做首要任務抓緊抓好;一定要理解“初心和使命”的重要內涵,為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗;一定要大力弘揚黨的優良傳統和作風;一定要把理想信念、宗旨意識、服務意識是否進一步增強,作為檢驗學習成效的標尺;一定要把“守初心擔使命”和強化擔當奉獻精神激發出來;一定要把學習先進典型和挖掘宣傳身邊的先進模范結合起來;一定要把主題教育和增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”統一起來。
◎“六帶六大”:帶著信仰大學習、帶著宗旨大調研、帶著初心大檢視、帶著使命大排查、帶著忠誠大整改、帶著責任大落實。
◎“五個過硬”:立好信念“航向標”,堅定不移跟黨走,做“信念過硬”的黨員干部;筑牢政治“壓艙石”,旗幟鮮明講政治,做“政治過硬”的黨員干部;挑起責任“硬擔子”,直面使命敢擔當,做“責任過硬”的黨員干部;磨礪能力“金剛鉆”,堅持不懈強本領,做“能力過硬”的黨員干部;用好作風“傳家寶”,弛而不息轉作風,做“作風過硬”的黨員干部。
三是以上率下。局黨組召開專題會議,認真研究“六個怎樣做”:怎樣才能避免學習流于形式、討論泛泛而談,做到走深走心走實;專題調研怎樣才能摸準實情、尋到實策;檢視問題怎樣才能找準差距、剖析根源;整改落實怎樣才能動真實改、取得長效;召開民主生活會、組織生活會,怎樣才能做到真正紅紅臉、出出汗;怎樣才能更好地推動黨員干部愛崗敬業、恪盡職守。圍繞 “六個怎么做”,黨組成員堅決做到“五個帶頭”:帶頭深入學習新時代中國特色社會主義思想;帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;帶頭不忘初心、牢記使命;帶頭運用批評和自我批評武器;帶頭堅持真理、修正錯誤。
四是激發動力。在學習先進典型的同時,挖掘提煉、總結推廣身邊典型,用身邊事教育身邊人。在先進黨組織、優秀個人、扶貧工作、領導干部方面,選樹先進典型,并對先進黨組織和優秀黨員進行了隆重表彰。8月9日,召開主題教育先進典型事跡報告會,遴選10名先進典型,廣泛宣傳學習省局先進典型事跡,鼓舞全體黨員干部對標先進找差距、擔當使命抓落實,不斷把學習教育活動往深里走、往心里走、往實里走。
五是推進改革。局黨組發揮主題教育的強大感染力,著力推進機構改革人員、目標、職責“三融合”:
◎思想融合,在前期開展“三個大討論”的基礎上,通過主題教育,進一步強化思想教育、強化合心合力,筑好“進一家門、成一家人、說一家話、干一家事”的改革共識,營造擁護改革、支持改革、推動改革的良好氛圍。
◎目標融合,確立了在“當好‘放管服’改革的先行者、當好市場公平競爭的維護者、當好安全底線的守護者、當好消費者權益的保護者、當好高效監管的實踐者、當好高質量發展的推動者”上爭先出彩的工作目標。
◎職責融合,確立“營造環境、規范競爭、促進發展、提升質量、守住底線”的新時代市場監管工作總思路,為市場監管事業的創新發展夯實基礎。研究出臺9項規章制度,涵蓋了黨的建設、以文輔政、財務管理、項目建設、食品安全等各個方面,通過積極完善相關制度、機制,力戒形式主義、官僚主義,努力把主題教育中檢視的短板補齊、問題解決,把主題教育成果轉化為規范化制度,把制度優勢轉化為治理效能,有效提升了市場監督管理工作的制度化、規范化、程序化。
馬林青強調,全體黨員干部要認真落實好中央和省委的安排部署,進一步鞏固和拓展主題教育成果,確保善始善終、善做善成,以扎扎實實的工作成效推進市場監督管理工作再上一個新臺階。
一要持之以恒強化理論武裝。要總結運用主題教育學習教育的成功經驗,認認真真學原文、讀原著、悟原理,推動學習往深里走、往心里走、往實里走。要深入學習貫徹總書記關于主題教育的重要講話、重要指示精神,堅持用其武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要不斷深化對總書記關于市場監督管理重要思想的學習研討,切實做好理論學習與履職實踐結合文章,把學習成果轉化為謀劃工作的具體思路和破解難題的措施辦法,實現理論學習步步深入、思想武裝持續跟進、工作成效不斷顯現。
二要矢志不渝錘煉黨性修養。要不斷提高政治站位、政治覺悟,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,真正把“兩個維護”內化于心,外化于行,始終堅持黨的絕對領導,始終在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,始終牢記共產黨員的身份和為人民服務的宗旨,始終保持與人民群眾的血肉聯系,把更多精力放到為民服務辦實事上,切實做到履職為民。
三要堅決徹底抓好問題整改。要認真做好主題教育“后半篇”文章,持續抓好問題的整改落實,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休,努力實現主題教育成果的最大化。特別是要按照省委《專項整治漠視侵害群眾利益問題部門聯動整改實施方案》中確定市場局牽頭的2項任務,要落實工作進度,強化工作督導,確保取得扎扎實實的成效。
四要全面提升工作質量實效。要不斷深化商事制度改革,全面激發市場主體活力和創造力;要充分運用競爭政策機制,不斷提升企業競爭力和產業整體素質;要緊貼省委、省政府中心任務,把監管的出發點和落腳點放在促進全省經濟高質量發展上;要通過深入實施質量強省戰略,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革;要完善監管舉措,加強執法辦案,為企業發展營造更加優質高效的營商環境;要嚴格落實“四個最嚴”要求,堅決守住安全底線,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
五要持續不斷改進工作作風。領導干部要在帶頭學習、帶頭調查研究、帶頭檢視問題、帶頭整改落實繼續發揮表率作用。要壓實政治責任,及時總結好的典型經驗,及時發現存在的問題,通過典型引路推動工作,通過提升方式方法防止工作走偏。機關工作作風要真正嚴起來、緊起來、動起來,著力營造“學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍”,進一步增強干的自覺、鼓起干的斗志,以只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越向前的斗爭精神,在決勝全面小康社會、讓中原更加出彩的新征程上攻堅克難、開拓前進。
六要深入推進全面從嚴治黨。要緊緊咬住“責任”二字,嚴格履行管黨治黨主體責任,要樹好廉潔自律“風向標”,重點盯緊重要時間節點、重點崗位和關鍵領域,盯緊“四風”的新形式、新動向,有效應對、及時解決。要堅持自省自警、秉公用權、光明磊落,倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,積極構建親清新型政商關系,在依法用權中保持敬畏,在正確用權中保持公正,在干凈用權中保持廉潔。
▲楊明忠出席會議并講話
楊明忠對省局主題教育工作給予肯定。他說,“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,省市場監管局黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央部署和省委要求,加強領導、精心組織,突出重點、扎實推進,努力做到兩手抓兩促進,有效提升了黨員干部的理論水平和政治覺悟,發現并推動解決了一批重點難點問題,贏得了廣大干部群眾的肯定,取得了明顯成效。希望省市場監管局黨員干部再接再厲、善作善成,持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實,善始善終抓好整改落實特別是專項整治工作,堅持把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終身課題,以自我革命精神加強黨的建設。
省局黨組成員、副局長余興臺主持會議。省局黨組成員、領導班子成員,省藥監局、省鹽業執法監督局、省知識產權局領導班子成員,駐局紀檢監察組、省局機關正處級干部,直屬單位黨政主要負責人,省局主題教育辦公室全體人員參加會議。
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