市場監管總局2019年度政策研究課題征集公告

　　為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入開展市場監管領域全局性、戰略性和重點難點問題研究，推動市場監管制度創新，現向社會公開征集2019年度課題研究單位。具體事項公告如下：

一、研究方向

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞國內外形勢變化和改革發展大局，落實國務院“放管服”改革和“十三五”市場監管規劃，堅持新發展理念，堅持市場化改革方向，堅持問題導向和國際視野，準確把握市場環境趨勢性變化和建設現代市場體系的新任務新要求，提出我國市場監管的目標任務、重大思路和改革舉措。具體研究題目及要點見附件1。

二、申報要求

　?。ㄒ唬┱n題申報單位原則上是黨政機關、事業單位、高校、企業和社會團體，具有較強的學術資源和研究實力，能夠提供開展研究的必要條件。課題負責人應具有獨立開展研究和組織開展研究的能力，在相關研究領域具有較高的學術造詣，原則上應具有副高級以上職稱。每位課題負責人只能申報一個項目。

　?。ǘ┥陥髥挝徽J真填寫《市場監管總局政策研究課題申報書》（附件2），一式3份，由課題負責人所在單位蓋章確認，郵寄至國家市場監管總局綜合規劃司（北京市西城區三里河東路8號，溫海星，郵編100820），信封上請注明“課題申報材料”。同時電子版發至wenhaixing@saic.gov.cn。

　?。ㄈ┱n題申報截止時間為2019年3月31日（以寄出郵戳日期為準）。

　?。ㄋ模┦袌霰O管總局綜合規劃司將會同市場監管總局發展研究中心，組織專家組對研究課題申報書進行評審，按程序擇優遴選。結果確定后，在市場監管總局網站發布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同。每個課題將給予15—20萬元經費資助。

　?。ㄎ澹┱n題負責人要精心籌建課題組，鼓勵跨領域、跨學科的專家團隊參與研究。在項目執行期間要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成研究任務。課題研究成果知識產權歸市場監管總局所有。凡在研究項目申報和評審中存在弄虛作假、抄襲剽竊等違規違紀行為的，一經發現查實，嚴肅處理。

三、課題執行時間

　　課題執行時間為簽訂合同之日起至2019年10月。課題承擔單位要按時組織開展課題開題、中期評議和終期評審，并在2019年10月31日前提交課題最終研究成果。

 

　　聯系人：溫海星，010-88650820。

 

 

 

 

                   市場監管總局綜合規劃司

                    2019年3月6日

市場監管總局2019年度

政策研究課題及研究要點

 

　　1. 競爭政策在結構性改革中的重要作用

　　研究要點：研究國外典型國家（地區）通過競爭政策推動結構性改革的具體做法和經驗，探索影響競爭政策發揮作用的制約因素，研究提出有效發揮競爭政策在結構性改革中作用的政策建議。

　　2. 商事制度改革宏觀效應分析

　　研究要點：總結開展商事制度改革以來的主要成效，分析改革對促進雙創、支撐就業和稅收、改善營商環境等方面的宏觀效應，提出進一步深化改革的意見建議。

　　3. 企業信用監管創新舉措研究

　　研究要點：梳理國外企業信用監管的做法和經驗，研究現階段我國企業信用監管中面臨的主要問題及原因，提出深化我國企業信用監管思路和創新舉措。

　　4. 消費環境的薄弱環節與改進方向

　　研究要點：分析我國居民消費趨勢變化、消費環境的基本特點，剖析我國消費環境的薄弱環節，研究相關影響因素，提出改進我國消費環境的主要方向和政策建議。

　　5. 新經濟發展趨勢與監管

　　研究要點：分析新經濟發展趨勢，研究剖析新經濟發展提出的監管挑戰，提出新經濟監管思路與政策建議。

　　6. 食品安全監管的國際趨勢與經驗借鑒

　　研究要點：分析研究美國、歐盟、日本等發達國家和地區食品安全監管的經驗做法，剖析我國食品安全監管與發達國家在監管方式方法上的差異，提出完善我國食品安全監管的政策建議。

　　7. 國際經貿規則走勢及對市場監管的新要求新挑戰

　　研究要點：總結近年來政府部門和相關企業運用大數據開展管理的經驗，研究大數據分析在市場監管的重點應用領域和方向，提出強化市場監管大數據運用的政策舉措。

　　8. 知識產權保護與創新經濟發展

　　研究要點：研究國外知識產權保護制度的現狀和發展趨勢，分析知識產權保護隊創新經濟發展的作用，剖析我國知識產權保護面臨的主要問題，提出加強知識產權保護的政策措施。

　　9. 大數據分析在市場監管中的運用研究

　　研究要點：總結“互聯網+監管”和運用大數據監管的現狀，分析存在的薄弱環節，研究提出增強大數據運用能力，提升市場監管精準化、智慧化水平的政策建議。

　　10. 標準、計量、認證認可和檢驗檢測的一體化改革研究

　　研究要點：開展質量基礎設施國際比較研究，分析我國質量基礎設施現狀與問題，借鑒國際先進經驗研究提出深化我國質量基礎設施一體化改革的對策與建議。

　　11. 基層市場監管綜合執法實踐與探索

　　研究要點：總結梳理市場監管綜合執法改革實踐，分析基層綜合執法中存在的突出問題，研究提出優化提升市場監管綜合執法整體效能的意見建議。

　　12. 企業生命周期的國內外比較研究

　　研究要點：分析初創企業生存面臨的主要風險，研究企業生命周期內涵，分析比較國內外企業生命周期以及影響企業生命周期的主要因素，針對當前我國企業生存發展面臨的主要問題，提出促進企業繁榮發展的政策建議。

　　13.保健市場綜合治理思路研究

　　研究要點：分析當前我國保健市場存在的主要問題，研究國外相關領域監管經驗，提出保健品綜合治理的改革思路。

　　14. 藥品安全監管的國際經驗借鑒

　　研究要點：借鑒發達國家藥品安全監管的有益經驗，分析現階段我國存在的問題和薄弱環節，提出進一步加強我國藥品安全監管的政策措施。

　　15. 新時期市場監管改革創新思路研究

　　研究要點：梳理監管型國家市場監管的方式和規則，分析機構改革背景下市場監管面臨的難題和挑戰，研究市場監管資源整合、方式創新、效能提升的主要路徑，提出“十四五”時期我國市場監管的方向和任務。