陜西省十四屆人大三次大會期間，與會人大代表認真學習兩會精神，討論政府工作報告，熱議兩會。大家對過去的成績倍感振奮，對未來的工作充滿信心，紛紛表示，將認真貫徹落實兩會精神，錨定目標、接續奮斗，埋頭苦干、勇毅前行，以昂揚姿態、務實作風和過硬本領，為奮力譜寫中國式現代化陜西高質量發展新篇章作出更大貢獻。

加強日常計量管理 確保老百姓的生活日常不缺斤少兩

從青島的“天價大蝦”到上饒的“提燈定損”，從江蘇連云港到南京農貿市場頻發的“鬼秤”事件。2024年，多地市場缺斤少兩的事件引發全網征討?；ヂ摼W時代，“一丑遮百俊”效應愈發凸顯，一起負面事件可能對一座城市的形象造成長久的損害。

“小秤砣關乎大民生”?？此撇黄鹧鄣摹耙慌_秤”，卻能“稱”出公平、“稱”出誠信、“稱”出消費環境的口碑。在市場交易中，部分不法商販為謀取私利，使用不合格的計量器具，缺斤短兩現象時有發生，嚴重損害了消費者的經濟利益，破壞了公平競爭，擾亂了市場秩序。

近年來陜西省注重營商環境建設。在這樣的大背景下，嚴格日常計量管理就顯得極其重要。從城市整體商業形象方面看，良好的計量管理能夠吸引更多的投資。一個注重計量管理、市場秩序規范的城市，也會給投資者傳遞出公正、有序的信號，讓他們更有信心在這里開展商業活動，有助于打造城市品牌，使城市在區域乃至全國的商業競爭中脫穎而出。而確保計量器具的準確可靠，對老百姓來說，也成了切乎民生的大事。

一直來，“鬼秤”現象屢禁不止，其最重要的原因是違法成本過低，違法行為法律依據不足。為此，特提出以下建議：

1.完善計量法規與監管體系。相關部門需要進一步細化和完善日常計量管理的相關法律法規，全鏈條追根溯源，確保計量器具生產、銷售、使用、檢測各個環節的計量精準安全，使監管工作有法可依、執法有據。同時，加強市場監管部門的計量執法力量，提高執法人員的專業素質和執法水平，制定相應的違法處罰標準，確保對計量違法行為的及時發現和有效懲處。2023年9月，十四屆全國人大常委會立法規劃公布，《中華人民共和國計量法》修訂列入第一類項目中。2024年5月，國務院2024年度立法工作計劃發布，《中華人民共和國計量法》列入預備提請全國人大常委會審議項目。最新一稿的《中華人民共和國計量法》修訂稿第五十一條規定，“違反本法規定，有下列情形之一的，責令停止制造、銷售、進口或者使用，處五萬元以下罰款；情節嚴重的，沒收計量器具，處五萬元以上五十萬元以下的罰款，沒有違法所得，沒收違法所得，可以吊銷相關證書和營業執照”，其中包括制造、銷售、進口、在生產經營活動中使用帶有作弊功能的計量器具或者計量器具零配件、軟件、裝置的情形。該規定大大提高了對非法改裝電子秤、加油機等計量器具違法行為的處罰力度，填補了現行《中華人民共和國計量法》的不足。因此，解決“鬼秤”困境的最重要出路就是通過盡快修訂計量法，大幅提高使用“鬼秤”違法行為的違法成本，從而有效遏制這類違法行為。

2.強化計量器具強制檢定工作。嚴格按照國家計量檢定規程，擴大強制檢定計量器具的覆蓋范圍，確保各類涉及民生的計量器具定期接受檢定。特別是對于集貿市場、加油站、餐飲行業等重點領域的計量器具，要增加檢定頻次，并及時公示檢定結果，讓消費者放心消費。同時，利用現代信息技術，建立計量器具檢定信息數據庫和追溯系統，方便消費者查詢和監督。

3.推廣公平秤的使用范圍。在商場和農貿市場主要出入口的顯眼位置，統一配置經強制檢定合格的公平秤，并統一張貼或擺放印有政府和市場主辦方投訴電話或微信等辨識度很高的公平秤標識牌，以方便市民復秤維權，同時起到誠信計量宣傳與監督的作用，達到監督經營行為、減少計量違法的目的。不僅如此，公平秤投入使用后，建議相關計量監管部門和屬地市場監管所開展經常性督導檢查。

4.推進誠信計量體系建設。建議開展計量誠信示范單位創建活動，建立集貿市場誠信計量宣傳與監督崗臺賬，并建立市場黃牌警告制度和計量失信退出機制。例如可以在市場顯眼位置設立誠信“紅黑榜”，對違法行為進行“亮化”。對誠信守法經營的商戶給予表彰和獎勵，樹立行業標桿，而對缺斤短兩、不講誠信的商戶，不僅要公布名字進行曝光，停業整頓等處罰，嚴重者可實施聯合懲戒，使其在市場準入、信貸融資、政府采購等方面受到限制，提高違法成本，引導廣大經營者自覺遵守計量法律法規，營造誠實守信的市場計量環境。

5.加強計量知識宣傳普及。通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體平臺線上線下一體化宣傳，提升消費者識別電子秤作弊手段的能力和維權意識。同時，到農貿市場、商超門口舉辦宣傳活動，線上發布征集線索視頻，鼓勵群眾留言舉報……有關市場監督管理部門通過“互聯網+”，賦能執法力量，發動群眾、引入社會力量參與，構建常態化、全方位的監管格局。

6.除了面向消費者進行宣傳，建議市場監督管理部門開展計量承諾活動，及時對各類市場開辦方及市場經營戶警示約談，并與集貿市場開辦方、商場超市及水產、水果等商戶簽訂誠信計量承諾書，進一步營造誠實守信的計量環境。

一次稱量、一筆交易，看似事小，卻與人民群眾生活息息相關。加強日常計量管理是維護市場秩序、保障消費者權益、促進社會和諧穩定的重要舉措。希望通過以上建議的實施，能夠有效解決當前日常計量管理中存在的問題，讓老百姓的日常生活更加公平、公正、放心，切實保障老百姓的切身利益，促進誠信經營，弘揚誠信文化，提升人民群眾的幸福感和獲得感，確保老百姓的日常不缺斤少兩。