根據國家發改委剛剛發布的指導意見,到2015底,我國所有已通氣的城市將建立階梯氣價制度。階梯氣價對天然氣計量方式提出了更高的要求,隨著政策逐步實施,現有以用氣量為基礎計價的燃氣表,將逐漸被以金額為基礎計價的IC卡表和互聯網表所替代。從長期來看,地方燃氣公司對換表將持積極態度。一個600億元左右的金額式智能燃氣表市場開啟在即,而諸如金卡股份等龍頭公司將從中長期獲益。
改表在所難免
2015年前已通氣城市建立階梯氣價,這個過程中最大的難點是什么?首當其沖是計量方式的配套變革。
記者日前到部分燃氣表公司調研時了解到,實施階梯氣價后,原來以氣量為基礎進行計價的機械表和IC卡預付表,將很難適應階梯氣價這一新的計量方式。
階梯氣價實施后,各地居民用氣將由現在的一檔氣計價變為三檔氣計價,結算周期也將分為月度、季度或者年度,具體用氣量在周期內不累計、不結轉。這意味著,如果繼續使用氣量式機械燃氣表,燃氣公司員工上門抄表無論在時間還是計量上,都要做到更加精確,否則階梯氣價實施效果將大打折扣。但實際情況是,入戶抄表過程中,因家中不能保證隨時有人,燃氣用量由居民“估填”的現象普遍存在。
而以氣量式IC卡預付表,同樣難以適應新的計量要求。因為在計價過程中,氣量式IC卡預付表顯示的是氣量余額,而非金額余額。而階梯氣價的計價原理,是居民使用不同檔次內的天然氣,要付出不同的價格。因此,必須將現行基于氣量計價的燃氣表,改為基于金額計價的燃氣表,才能滿足階梯氣價時代的計量要求。
簡單意義上講,金額式燃氣表又可分為兩種:一種是預付費IC表,一種是實時計費的互聯網表。要實現階梯計價,前者需在下一次充值時才能將上一周期內消費的氣量分檔計價;后者則可以利用在線傳輸技術,實現實時計價和同步調整。
“互聯網表是一步到位,中間過渡可以用金額式IC卡表。后者是半自動的,未來天然氣計量趨勢是全自動的互聯網表。”據金卡股份有關人士介紹,目前市場上銷售的金額式IC卡表價格在200-300元/塊,高于傳統機械表,而互聯網表價格則又比一般IC卡表高出許多。
不過,在北京市燃氣集團高級工程師呂淼看來,在實施過程中,氣量式IC卡表不一定非要換成金額式。燃氣公司可以通過增加查表頻率和查表人數等方式,也可以基本做到實時計量。
推廣前景看好
燃氣表的購買和安裝者為各地的燃氣公司,那么他們有多大動力去推動金額式IC卡表和互聯網表呢?
僅以北京市為例,目前北京大約有500萬戶居民,如果按照300元/臺的改表成本計算,至少需要15億元資金用于改表,這部分資金將主要來自于北京市燃氣集團。因此,燃氣公司意愿,是決定金額式智能燃氣表推廣進度和力度的最主要因素。
中國證券報記者在采訪中了解到,雖然大規模換表在短期內會提升燃氣公司成本,但從長期來看,燃氣公司仍有很強動力去實施換表。
首先,階梯氣價實施后,有助于緩解燃氣公司因天然氣價改而抬升的供氣成本。去年大幅上調增量氣門站價后,下游工業用氣價格順勢上調,但民用氣并未順勢調整,導致燃氣公司成本上升。
據中國城市燃氣協會秘書長遲國敬測算,一個20-30萬戶規模的地市級燃氣公司,因為階梯氣價的實施,至少可以帶來600萬元以上的利潤提升。為了保證這部分利潤即時通過精準計量收上來,燃氣公司有動力將后付費的機械表以及預付費的氣量式IC卡表,更換成金額式智能燃氣表。
其次,中國目前不少未通氣的地區仍在使用LPG,即便是未來天然氣價格調整到位,但相對于LPG,天然氣仍具價格優勢。階梯氣價逐步實施后,城市燃氣公司向三四線城市擴展的動力也將更大。因為階梯氣價的影響,燃氣公司有動力在這些新增地區直接安裝金額式智能燃氣表,安裝成本可以通過初裝費的形式得到部分補償。
最后,將機械燃氣表換裝成金額式智能燃氣表,將為燃氣公司節省下大量的人力成本,這也是燃氣公司樂于見到的事情。
600億市場規模
那么,隨著階梯氣價的落地,換表和安裝新表帶來的金額式燃氣表的市場規模,究竟有多大?
目前全國600多個城市,只有300多個城市鋪設了天然氣管道。隨著西氣東輸三線、四線等幾條主要干線的規劃建設,我國地區管道和城市燃氣管道建設將進入一個高速增長階段。
住建部發布的《全國城鎮燃氣發展“十二五”規劃》提出,到“十二五”期末,我國城市燃氣普及率要達到94%以上,縣城及小城鎮的燃氣普及率達到65%以上。其中,居民用氣人口達到6.25億以上,用氣家庭數達到2億戶,居民用氣量達到330億立方米。
者在采訪中了解到,目前金額式燃氣表在行業內滲透率很低,低到幾乎可以忽略不計。因此,如果按照2億用戶規模,每塊表300元售價計算,未來金額式智能燃氣表潛在市場規模將在600億元左右。
但潛在市場規模不等于即時市場規模,考慮到大量機械式或預付費式氣量燃氣表的存在,大規模換表需要一個過程,市場規模的釋放也有一個過程。在遲國敬看來,不到使用期限就換表,燃氣公司有很大資金壓力,由于很多燃氣公司的報表要合并到上市公司,因此不可能把所有利潤都用來換表,所以換表還是會分期分批進行。
不過,國家規定燃氣表的使用期限一般不超過10年,到期就需要強制更換,因此即便市場飽和后,由于更換需要,每年也會再釋放出至少幾十億元的市場規模。