各市（含定州、辛集市）市場監督管理局、生態環境局，雄安新區綜合執法局、生態環境局，省產品質量安全檢測技術中心，各社會生態環境監測機構：

為進一步凈化環境監測市場，促進全省生態環境監測服務市場良性發展，根據《關于開展全省社會生態環境監測機構檢驗檢測活動專項監督檢查工作的通知》（冀市監發〔2020〕173號，以下簡稱《通知》）要求，省市場監督管理局、省生態環境廳聯合對全省30家社會生態環境監測機構進行了專項監督檢查，現將檢查情況通報如下：

一、基本情況

省市場監督管理局、省生態環境廳分別選派行政監管人員、環境監測技術專家及各市監管人員隨機搭配，聯合組成10個檢查組，對隨機選擇的30家機構進行了現場檢查。接受檢查的機構分布在10個地市，其中石家莊7家、張家口3家，秦皇島3家、唐山3家、廊坊3家、滄州3家、保定2家、衡水3家、邢臺2家、邯鄲1家。

現場檢查時，省市場監督管理局、省生態環境廳將涉嫌違法違規的8家機構移交當地市場監督管理局和生態環境局做進一步調查處理。其中撤銷機構資質1家，暫停處理機構資質7家。另責成9家機構主動注銷二甲苯項目能力，暫停授權簽字人資格16人。

二、現場檢查發現的主要問題及線索

本次聯合檢查中，發現條款問題225項，具體問題清單均已現場交辦機構整改。授權簽字人考核中，12人考試不通過，4人缺考；現場盲樣二甲苯考核中9家機構結果不滿意。具體問題主要有以下表現：

（一）個別機構多次出現違法違規行為

河北超越檢測技術有限公司，2018年、2019年分別組織開展的生態環境監測機構檢查中，均發現其存在違法違規行為，檢查后，省市場監督管理局移交當地市場監督管理局進行了違法處理。本次檢查再次發現其對外出具的檢驗檢測數據、結果失實。如顆粒物分析記錄中采樣前、采樣后恒溫恒濕天平室平衡時間1小時，不滿足HJ836要求；HBCY-2008-Y011/2020.8.24/ZR-3260型CYB046設備2020年未對流量進行校準；HBCY-2008-C026、HBCY-2008-C035報告已發放，但相關報告在省生態環境廳監督平臺未查到。另現場檢查中，參加考核的授權簽字人成績不合格，盲樣不合格。同時，省、市兩級市場監督管理局多年檢查中，發現該機構另一名授權簽字從未在崗，涉嫌掛證行為。

（二）個別機構出具虛假檢驗檢測數據、結果

張家口百信環境檢測技術有限公司樣品交接時間錯后檢驗檢測時間，也無法提供檢驗檢測過程中使用的對應設備記錄，另在實驗室搬遷期間仍對外出具檢驗檢測數據、結果。如BXJC(2019)第037號、BXJC(2020)第060報告中采樣設備缺少出入庫記錄信息，其中BXJC(2019)第037號報告中總懸浮顆粒物采樣日期為2019年12月11日，交接日期2019年12月12日，樣品分析日期為2019年12月11日，無對應的設備使用記錄；BXJC(2020)第060號報告中2020年6月1號噪聲現場檢測（晝、夜）和總懸浮顆粒物實驗室分析人員為一人；2020年6月10日至7月1日搬遷實驗室期間，出具了BXJC(2020)WJ第064號、BXJC(2020)WJ第073號、BXJC(2020)WJ第079號、BXJC(2020)WJ第080號4份檢測報告。

（三）個別機構出現多個違法違規問題

廊坊華測環境科技有限公司對外出具的檢驗檢測數據無法溯源其所用設備，部分檢驗檢測數據無法提供圖譜，個別采樣設備不滿足條件和無法實現樣品采集。如2020年6月至9月無設備出入庫記錄；非甲烷總烴和苯系物41份樣品編號缺失對應的譜圖；采樣日期9月14日的編號2020090906非甲烷總烴采樣袋有漏氣現象；2020052205報告中的判定標準DB13/2168-2015為作廢標準，采樣設備僅記錄了一臺，無法實現同一時間采集氟化物平行樣?，F場未提供氟化物采樣槍。

（四）部分機構采集樣品不滿足檢驗檢測要求

河北卓恒環?？萍加邢薰尽⒑颖边~吉環?？萍加邢薰?、河北合利環境檢測服務有限公司、秦皇島清宸環境檢測技術有限公司四家單位采集樣品設備、樣品存儲時間不滿足條件，或采集的樣品量不滿足檢驗檢測要求。如河北卓恒環保科技有限公司機構現有臭氣采樣真空瓶9個，不滿足采樣需要，2020年4月15日出具卓恒環檢字（2020）第Y019號臭氣濃度檢測報告1份；河北邁吉環保科技有限公司編號邁吉檢字（2020）第0230號-W：200230-W-0101、200230-W-0102樣品取樣量不夠。200230-W-0201樣品硫酸亞鐵銨標準溶液濃度選用小于50mg/L濃度樣品測定方法；2020年9月12日4個任務單的采樣任務（HBMJ（2020）0711、HBMJ（2020）0716、HBMJ（2020）0717、HBMJ（2020）0718、），樣品臺賬記錄接收樣品382個采樣瓶（桶），現場實際清點實驗室只有103個采樣瓶（桶）；HBMJ（2020）0716任務委托單9月12日采樣記錄顯示為3組水樣，實際只有1桶水樣。HBMJ（2020）0711任務委托單9月12日采樣記錄顯示為5組水樣，但現場無法提供樣品。HBMJ（2020）0717任務委托單9月12日采樣記錄顯示為17組水樣，實際只有4桶水樣。HBMJ（2020）0718任務委托單9月12日采樣記錄顯示為5組水樣，實際只有2桶水樣。河北合利環境檢測服務有限公司HHJC2019BD007報告中原始記錄第38、39頁低濃度顆粒物重量法測定原始記錄中采樣體積小于1m3,且樣品增重小于1mg，另現場檢查過程中發現樣品室內待檢區放置有采樣日期為2020年9月2日的待檢水質樣品（分析項目氰化物）、采樣日期為2020年8月26日的待檢水質樣品（分析項目pH），已超過標準規定的樣品保存時間。秦皇島清宸環境檢測技術有限公司.QCHJ2007152報告水質糞大腸菌群樣品交接時間超過樣品保存期限，石油類采樣量1L，分析記錄中顯示500-515ml，與技術標準不一致，另QCHJ2006148報告中出現“苯胺”參數，不在資質認定附表內。QCHJ2006148土壤干物質和水分測定記錄中2020.6.4送樣，2020.6.4進行風干土壤分析，但樣品狀態描述為“潮”。

（五）個別檢驗檢測機構全部授權簽字人不能勝任崗位

河北尚源檢測技術服務有限公司2名授權簽字人參加現場考核，考核結果均為不滿意，不能持續滿足資質認定條件要求。

（六）部分檢驗檢測機構檢驗能力考核不滿足要求

河北超越檢測技術有限公司、河北卓恒環?？萍加邢薰尽⒑颖边~吉環?？萍加邢薰尽⒑颖焙侠h境檢測服務有限公司、河北冀美環境檢測技術有限公司、河北鼎泰檢測技術服務有限公司、河北天大環境檢測技術有限公司、秦皇島清宸環境檢測技術有限公司、滄州市正能環境監測技術服務有限公司9家機構二甲苯現場盲樣考核不合格。

三、監督檢查處理結果

經研究，現就社會生態環境監測機構檢驗檢測活動專項監督檢查結果后處理提出如下要求：

（一）撤銷張家口百信環境檢測技術有限公司資質認定證書

張家口市市場監督管理局應按照《現場檢查問題線索移交通知書》對該機構進行立案處理，并按照有關程序報請省市場監督管理局對機構做出“撤銷資質”處理。張家口市生態環境局應按照《通知》要求，依法對該機構出具虛假檢驗檢測數據、結果的違法行為進行處罰。

（二）暫停河北超越檢測技術有限公司等6家生態環境監測機構資質

各有關市市場監督管理局分別對河北超越檢測技術有限公司、廊坊華測環境科技有限公司、河北卓恒環?？萍加邢薰?、河北邁吉環?？萍加邢薰尽⒑颖焙侠h境檢測服務有限公司、秦皇島清宸環境檢測技術有限公司6家機構作出“責令整改，整改期限不超過3個月。整改期間，檢驗檢測機構不得向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果”的處罰決定。各生態環境局應按照《加強社會生態環境監測機構及其監測質量管理的暫行規定》，將多次違法、違規的河北超越檢測技術有限公司列入“黑名單”，并由省生態環境廳在監管平臺予以公示。同時，對另5家違法、違規機構的數據問題、圖譜問題、設備問題進一步調查，如查實其存在虛假檢驗檢測行為，請將調查結果通報當地市場監督管理局，由其報請省市場監督管理局撤銷該機構的資質。

（三）暫停河北尚源檢測技術服務有限公司等12家生態環境監測機構部分授權簽字人資格

暫停河北超越檢測技術有限公司、河北卓恒環?？萍加邢薰?、河北譜尼測試科技有限公司、河北華測檢測服務有限公司、河北人宜環境檢測技術有限公司、河北邁吉環?？萍加邢薰?、河北尚源檢測技術服務有限公司、河北林德環境檢測有限公司、河北合利環境檢測服務有限公司、廊坊華測環境科技有限公司、河北華普環境檢測有限公司、秦皇島清宸環境檢測技術有限公司12家機構的12名考核不合格和4名缺考的授權簽字人簽字資格。其中河北尚源檢測技術服務有限公司2名授權簽字人考核結果均為不滿意，不能持續滿足資質認定條件要求，請該機構當地市場監督管理局督促其暫停對外出具檢驗檢測數據、結果，其他機構均有一名以上授權簽字人考核合格，故僅暫停考核不合格授權簽字人簽字資格。相關名單已現場轉交機構當地市場監督管理局，請各市市場監督管理局按照有關程序做好處理手續。

（四）注銷河北超越檢測技術有限公司等9家機構二甲笨參數資質

請河北超越檢測技術有限公司、河北卓恒環?？萍加邢薰尽⒑颖边~吉環?？萍加邢薰?、河北合利環境檢測服務有限公司、河北冀美環境檢測技術有限公司、河北鼎泰檢測技術服務有限公司、河北天大環境檢測技術有限公司、秦皇島清宸環境檢測技術有限公司、滄州市正能環境監測技術服務有限公司9家機構主動申報二甲苯參數能力資質注銷手續，各相關市市場監督管理局按照有關程序規定做好該項目能力注銷手續。

四、工作要求

（一）各市市場監督管理局、生態環境局要嚴格落實屬地監管職責，及時向社會公開通報檢查結果，做好上述被通報的檢驗檢測機構后處理工作和整改復核工作，對其他未通報的檢驗檢測機構要做好其問題整改驗收工作，并于11月30日前將撤銷、暫停、能力注銷、處罰機構處理情況分別報送省市場監督管理局和省生態環境廳。

（二）省市場監督管理局產品質量安全檢測技術中心要組織生態環境技術專家分析研究本次檢查發現的問題，結合技術評審要求，提出現場評審中如何加強授權簽字人能力考核和申報參數的現場試驗。同時，安排此次檢查中考核不合格的授權簽字人補考工作，于11月30日前將補考情況報送省市場監督管理局。

（三）本次被檢查的社會生態環境監測機構要按照現場移交的“事實確認單”問題內容進行整改，并及時將整改報告報送所在地市場監督管理局和生態環境局，同時，按照通報中要求，積極配合所在地市級市場監督管理局局做好后處理工作。其他各社會生態環境監測機構要依法落實主體責任，結合本次檢查反映出的問題對照自查，真正有效運用質量監督、質量控制、內部審核、管理評審等措施開展一次內部自查，提升內部管理水平，提高質量體系運行的實效，規范和強化檢驗檢測工作，有力保證檢驗檢測數據和結果真實、客觀、準確。

附件：1.撤銷資質1家生態環境監測機構專項監督檢查問題匯總表

　　　2.責令整改7家生態環境監測機構專項監督檢查問題匯總表

河北省市場監督管理局　河北省生態環境廳

2020年10月20日