有別于傳統的用電模式，一種新型的預付費式電能表(以下簡稱“電卡表”)如今在一些地區逐步推廣。然而，其特殊的計費方式近期卻遭到一些業主的質疑。《市場導報》獲悉，有關方面日前作出認定，確認該電卡表的計價系統存有缺陷。

　　【計費方式遭遇質疑】

　　新型電卡表在應用中有著不同尋常的操作。用戶需憑一張電能卡向電力部門先行購電，而后將其插入電卡表中，待讀取相關數據后方可用電。而用戶每次需根據自身的用電情況，一次性購買一個周期(3個月)的電量。

　　杭州富陽(0.265,0.00,0.00%)市“五月香山”的業主沈先生此前投訴稱，在一定的情形之下，電卡表的收費標準會因為與現行的階梯電價(見右下表)相沖突，而導致多收費。他在新近收房之后，首度購入的是3個月的600度電，其中每個月被分配了50度的第一檔電價電量和150度的第二檔電價電量。

　　沈先生以此為例指出，如果所購600度電量在3個月內都用完，就不存在問題，但如果沒有用完，剩余電量的使用就會偏離階梯電價的收費標準 (倘若剩余電量在下一個周期剛好用完則更為典型)。因為剩余電量是按第二檔電價計算的，而按規定用戶在新的一個月份本可以享受50度第一檔電價的電量。

　　在與富陽市供電局交涉未果之后，今年3.15期間，沈先生向物價部門進行了舉報。此后，杭州市物價局監督檢查分局就此進行了為期一周的檢查。

　　“杭州市物價局監督檢查分局已認定，富陽市供電局所推行的電卡表在預售電管理系統、計價功能等方面存有缺陷！”舉報人沈先生告訴《市場導報》記者，這是物價部門近期向其作出的反饋。

　　據了解，物價部門所認定的缺陷，具體表現為居民用戶無實際用電量、周期末剩余電量歷史記錄；電卡表無月末電量凍結功能；在用戶特殊購電、特殊用電的情況下，電價計算系統處理存在缺陷。

　　針對上述種種問題，杭州市物價局監督檢查分局向富陽市供電局提出了建議，要求其盡快完善售電管理系統和“電卡表”的功能，在功能未改進前，通過人工周期抄表以彌補功能不足。

　　【用戶致信國家電監委】

　　導報記者獲悉，除了富陽市外，電卡表如今在浙江乃至全國許多省分都有較多應用。

　　當前全省試行電卡表的用戶已達18.96萬戶，涉及蕭山、富陽、慈溪、嵊州、義烏、永康、德清、安吉、黃巖等9個縣區。其中，居民16萬余戶，市場租賃商戶及流動性較強的小型工商業客戶2萬余戶。

　　在國內，北京、天津、山東、山西、寧夏等多個省市也在大范圍試行和推廣電表卡，安裝數已達800多萬戶。

　　鑒于電卡表的應用涉及全國范圍，沈先生根據電力法的有關規定，于近期又致信國家電力監督委員會進行舉報并建議，“追繳供電局此前的非法所得，取消或糾正其收費方式”。

　　【用電模式能否選擇？】

　　在電卡表預售電管理系統、計價功能存有缺陷之外，供電部門是否強制用戶接受電卡表也成為此次事件的另一個重要話題。

　　沈先生指出，此前基于對電卡表的不信任，他曾向富陽市供電局提出請求，要求更換成傳統的峰谷電表，但是相關人員的答復是“經請示領導，不同意更換！”

　　供電部門究竟有無權力限制用戶的選擇權？浙江省電力公司營銷部就此明確指出，用戶有權就是否使用電卡表進行選擇。而在當前，個別縣級供電企業確實存在工作方式簡單，找一些不恰當的理由拒絕用戶自主選擇的情況。

　　《市場導報》記者另悉，早于2002年，國家經濟貿易委員辦公廳 《關于安裝負控計量裝置供用電有關問題的復函》明確指出，“用電人先付款、供電人后供電是近年出現的一種新型供用電方式，采用此種方式供用電須經供用電雙方協商一致”。

　　【電力部門三項承諾】

　　針對此次用戶的舉報及物價部門的檢查情況，富陽市供電局及浙江省電力公司均引起高度的關注。在進行全面自查之下，電力部門表示，將采取以下措施加以改進和完善，使電卡表得到廣大用戶的認可和支持。

　　1。改進電卡表技術，抓緊研制既能滿足國家電價政策要求，又能滿足客戶需求的電卡表。目前已著手研究將購買電量的購電方式，改為購買預充電費，并改進電表的存儲與計算功能。改進后，用戶充入電表的是購電金額，由電表根據實際使用電量按階梯電價計算扣費。

　　2。通過定期抄表等服務手段彌補現有的缺陷。電卡表客戶從4月份開始按月抄表，5月份開始正式按月結算，每月實用電量與購電量的剩余部分由售電系統自行結轉至下一個購電周期，作為下一個購電周期的虛擬購電量，并計算出結轉差額。4月份抄表之前的剩余電量一次性結轉給客戶。

　　3。保障用戶的知情權和選擇權。富陽市供電局已召集所有營業窗口人員就電卡表的相關業務再次進行培訓，對該業務的解釋及購電提醒工作明確了具體要求。電力部門還進一步加強宣傳和溝通，將電卡表的購電方式、電費結算、電價執行、繳費便利等事宜進行充分告知和說明。電力部門強調，不管在電卡表安裝前，還是在使用過程中，用戶都享有自主選擇預付式電卡表或普通電表的權利。

　　【附件：居民一戶一表階梯電價標準】

　　月用電量電價

　　0度~50度 價格為0.538元/度(第一檔電價)

　　51度~200度 價格為0.568元/度(第二檔電價)

　　200度以上 價格為0.638元/度(第三檔電價)