2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是中華民族偉大復興進程中一個重要的歷史節點。不忘初心、牢記使命,扎實工作、奮力前行,全國各地、各行業的計量主管部門將繼續扎實履行計量監管職能,努力發揮計量支撐引領作用,為“十四五”發展和開啟全面建設社會主義現代化國家新征程打好基礎。 新時期、新使命、新擔當、新作為。2020 年,計量工作怎么干 ? 讓我們聽聽各地、各行業計量主管領導的心聲——
嘉賓:國家軌道衡計量站站長?劉越
寄語:
不忘初心?牢記使命?交通強國?鐵路先行
加強軌道衡計量,保障鐵路運輸安全,助力國家質量提升
黨的十九大對加快建設創新型國家提出明確要求,對建設科技強國、交通強國作出重大戰略部署。鐵路作為工業文明的代表、綜合交通運輸體系的骨干,在建設創新型國家和推進科技強國、交通強國建設中肩負著重大責任。軌道衡是稱量鐵路貨車重量的大型衡器,是列入國家市場監督管理總局2019年10月23日發布的《實施強制管理的計量器具目錄》中的強制檢定計量器具,對鐵路運輸安全、國內國際間貿易結算都起到了重要作用。加強軌道衡計量,對助力國家質量提升也具有重要的作用。2020年是“十三五”規劃的收官之年,國家軌道衡計量站將繼續做好以下工作:
◆繼續做好軌道衡的強制檢定工作
鐵路是國民經濟的大動脈,鐵路運輸的大宗散裝貨物(糧食、水泥、煤炭、鋼材、石油等物資)大部分都需要經過軌道衡稱重,每年檢定、檢測的貨物重量都以億噸計算,準確的軌道衡計量保證了全國企業間大宗貨物貿易的公平結算。同時,鐵路貨車裝載貨物的重量控制是鐵路運輸安全的前提,對社會穩定意義重大。國家軌道衡計量站將繼續積極調動技術人員、設備等各方面力量,嚴格執行檢定規程,做好軌道衡的強制檢定工作,為鐵路運輸安全起到重要的技術保障作用。
◆繼續加強科研、實驗室建設、規程規范制修訂,持續提升技術水平和檢測能力
針對檢定、檢測工作需求,積極發掘新課題,針對信息化和網絡技術的快速發展,研究檢定、檢測手段自動化、過程管理信息化,申請各級課題立項。對新申請立項的國鐵集團重點課題“自動軌道衡偏載檢測功能及量傳方案的研究”,按照合同要求進行研究。積極推進計量標準和實驗室建設,夯實在國家大質量計量領域的領先地位;持續做好對分站的業務指導工作,從資質能力建設、人員培訓、管理體系等各方面予以支持,提升服務質量。計量技術規范是國家質量基礎設施體系建設的重要組成部分。歷年來,國家軌道衡計量站重視軌道衡相關計量技術規范體系的建設,協同各軌道衡分站及其他相關技術單位,制修訂軌道衡的型評大綱、檢定規程等共7項,并根據軌道衡型式的發展積極進行修訂。通過建立完整的軌道衡計量技術規范體系,保證了全國軌道衡的生產制造質量及使用的準確性、可靠性。
◆持續改進軌道衡計量管理體系
國家軌道衡計量站及其17個分站均按照JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規范》的要求建立了適用的管理體系,2020年,將結合JJF1069-2012的修訂工作,對已有管理體系進行完善,促進其不斷有效運行和持續改進。通過內審對不符合項及時、有效糾正,通過管理評審對管理體系加以改進,進行人員、設備、設施等資源配置。嚴格制定、執行監督抽查計劃,通過現場監督、數據分析比對等手段保證檢定過程和結果科學、準確、可靠,提升檢定質量。定期收集顧客反饋信息,了解顧客需求,保證管理體系運行符合要求,提升服務質量。
◆積極開展校準工作,為行業需求服務
利用既有能力,積極申請建標并通過中國合格評定國家認可委員會(CNAS)的考核評審,開展校準工作,滿足行業質量測量的校準需求。2019年9月,通過由CNAS進行的評審,具備開展質量計量校準服務的技術能力,現已開展計量校準服務工作,并將逐步擴項延伸到行業內其他工作計量器具開展校準服務。
◆促進軌道衡科研創新能力建設,積極轉化科研成果
堅持以運用需求為牽引,聚焦鐵路建設、裝備制造、高鐵安全和運輸組織與服務等重點領域,加強計量科技基礎研究,以新技術提升質量創新能力和發展水平,是國家軌道衡計量站不斷努力的目標。針對檢定、檢測工作需求,促進軌道衡科研創新能力建設,助力提升軌道衡計量質量。國家軌道衡計量站將積極轉化近年完成的各級科研成果,解決由科研到應用過程中的實用性問題,將成果轉化為檢定、檢測手段。積極完成中國鐵路總公司重點課題“鐵道貨車超偏載檢測裝置量值溯源方案的深化研究”結題后的成果轉化,推進新申請立項國鐵集團重點課題“自動軌道衡偏載檢測功能及量傳方案的研究”,盡早投入實際應用。
◆促進軌道衡國際互檢工作開展
我國與俄羅斯、哈薩克斯坦、朝鮮等國在相鄰口岸站設立軌道衡,在每年的進出口鐵路貨運量中,使用軌道衡計量的大宗散裝貨物約占四分之三,為國家進出口貿易做出了重要貢獻??诎墩拒壍篮獾牧恐禍蚀_與否直接關系到國際間貿易結算的準確及公正,對于國家經濟利益有著舉足輕重的作用。2020年,軌道衡分站將繼續與俄羅斯、哈薩克斯坦、朝鮮等國進行軌道衡雙邊互檢,為國家進出口貿易作出貢獻。
◆繼續做好對軌道衡各分站的業務指導
國家軌道衡計量站現有17個分站,分別設在國鐵集團下屬的17個路局集團公司。緊跟JJF1069-2012的修訂,將繼續通過指導各分站完善管理體系、維護計量標準、組織技術研討等方式,持續完善和改進管理體系運行質量。2020年計劃做好軌道衡人員技術比對工作,提高分站管理和技術水平,更好地完成各項工作,為鐵路發展做出更大貢獻。
黨的十九屆四中全會從堅持和完善社會主義基本經濟制度、推動經濟高質量發展的高度,對完善科技創新體制機制,建立以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系等作出了重要部署。軌道衡計量工作也要充分發揮國鐵企業在行業統籌、專業管理方面的優勢,堅持科技創新和體制機制創新雙輪驅動,進一步促進軌道衡計量工作高質量發展。