2021年安徽省市場監管計量工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九屆三中、四中、五中全會精神,根據全國市場監管系統計量工作會議和全省市場監管工作電視電話會議部署,堅持立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務新發展格局,持續深化計量“放管服”改革,強化計量監管責任落實,加強計量保障能力建設,提供更加有力的計量技術支撐,推動安徽省高質量發展,為確?!笆奈濉遍_好局、起好步作出新的貢獻,以優異的成績慶祝建黨100周年。
(一)提升地方計量技術規范制修訂質量。嚴格落實《安徽省地方計量檢定規程/校準規范制修訂工作辦理程序》規定,嚴把地方計量技術規范制修訂質量關,新組織制修訂地方計量技術規范15項以上。對已發布的現行有效地方計量技術規范進行再梳理、再精簡,進一步提高地方計量技術規范體系的先進性和適用性。積極推進被列入長三角地區首批計量技術規范共建項目的《激光投線儀校準規范》制定工作,確保技術規范制定工作質量。
(二)加強法定計量檢定機構監督管理。配合做好法定計量檢定機構授權復查考核工作,組織18個縣級法定計量檢定機構,提前6個月向政務服務中心窗口申請計量授權到期復查考核,確保順利換證和正常履職。強化問題導向,采取省局牽頭、市局互查的方式,組織開展縣級法定計量檢定機構專項檢查調研工作,檢查調研數不低于20家,并督促做好后續整改提高工作;根據專項檢查調研工作結果,制定出臺《關于加強縣級法定計量檢定機構建設的指導意見》,促進縣級法定計量檢定機構整體能力水平提升。
(三)加強專業計量技術委員會建設。指導7個省級專業計量技術委員會召開年會,總結2020年工作,認真謀劃2021年工作。加強省級專業計量技術委員會自身建設,充分發揮對地方計量技術規范制修訂的歸口管理作用。啟動組建安徽省電磁計量等第二批專業計量技術委員會。探索成立安徽省能源計量技術委員會低碳計量分技術委員會,研究制定相關地方標準等。
(四)落實計量標準建設計劃。加快建設步伐,2021年全省新建100項以上社會公用計量標準。推進社會公用計量標準升級換代,公開社會公用計量標準信息,提升省市縣三級計量技術機構社會公用計量標準能力水平。大力推進企業計量標準建設。
(五)加強計量人才隊伍建設。協同上海市局舉辦長三角地區計量檢定職業技能競賽活動。舉辦安徽省計量管理人員培訓班。加強注冊計量師培養。常態化開展計量專業項目考核、計量技術機構骨干人員“傳幫帶”。
(六)開展計量比對工作。繼續開展計量量值比對工作,鼓勵具備能力的法定及授權計量技術機構主動承擔主導實驗室工作。省局安排1-2項計量比對項目,在遴選主導實驗室時充分利用社會優質計量資源,提高計量比對供給,激發計量比對活力。
(七)推動長三角計量一體化建設。全面落實《長三角地區法制計量領域合作互認協議》,繼續深化長三角地區計量考評資源共享、聯合制修訂“滬蘇浙皖”計量技術規范,加快在長三角地區推進實施計量器具型式評價結果互認,加強“二級注冊計量師”資格注冊、“C標志”自我聲明“一網通辦”工作。
(八)提升計量強制檢定能力建設。貫徹落實省局《關于進一步加強全省計量器具強制檢定工作的通知》要求,加快推進《全省2020-2023年強制檢定工作計量器具項目標準建設規劃表》任務進度,2021年省計量院著重填補全省強檢計量標準項目空白,建成放射治療用電離室劑量計、紅外耳溫計等3項以上強檢計量標準項目;各省轄市著重加強與社會公共利益、人身健康安全密切相關的強檢計量標準項目建設,建成多參數監護儀等3項以上強檢計量標準項目;各縣(市)著重加強量大面廣涉及民生保障領域的強檢計量標準項目建設,建成水表等2項以上強檢計量標準項目。
(九)開展計量專項監督檢查。重點對醫療衛生、安全防護、貿易結算、環境監測等涉及民生計量領域,組織開展計量專項監督檢查,嚴厲打擊計量欺詐等違法行為,維護消費者合法權益。
(十)推進智慧監管建設。繼續在全省推廣總局應用強制檢定工作計量器具業務管理系統,2021年實現全省法定計量技術機構計量強制檢定數據全面對接,加強計量檢定大數據分析應用,探索實施智慧監管、精準監管。
(十一)構建大計量格局。構建協調統一的計量工作體系,更好發揮計量服務經濟社會發展的重要作用,建立全省計量工作聯席會議制度。繼續會同省生態環境廳開展全省重點排污單位自動監控設備量值溯源工作,探索聯合省有關部門開展行業專項領域計量監督檢查。
(十二)推進國家產業計量中心通過驗收。國家新能源汽車儲供能產品產業計量測試中心對照驗收標準完成籌建任務,確保通過總局驗收。積極申報國家機器人及智能裝備產業計量測試中心。
(十三)加快省級產業計量中心建設。指導蕪湖市按照“中心+基地+聯盟”運作機制,籌建安徽省機器人及智能裝備產業計量測試中心(蕪湖)。指導合肥、淮南、蚌埠市圍繞生物醫藥產業、礦用防爆機電產業、硅基產業加快申報省級產業計量中心。鼓勵支持各地按照《安徽省產業計量測試中心管理辦法(試行)》,開展產業計量研究和申報,逐步完善我省產業計量測試服務體系。
(十四)持續開展“計量服務中小企業行”活動。編印《計量服務企業答疑和案例集》,開展中小企業集聚區培訓,幫助中小企業提升計量檢測能力和水平,完善測量管理體系,不斷優化計量服務模式和途徑,精準幫扶中小企業解決疫情常態下的計量難題。
(十五)推進能耗在線監測系統建設。省計量院加快建成全省重點用能單位能耗在線監測系統省級平臺,各地配合發展改革部門推動重點用能單位加快企業接入端系統建設,提高與國家平臺和企業端的數據傳輸質量,不斷提升我省在全國的位次。
(十六)開展能源計量監督檢查工作。開展重點用能單位能源計量監督檢查,組織能源計量培訓,組織編撰能源計量現場審查指導手冊供基層使用。開展能效標識、水效標識計量監督檢查。開展能源資源計量服務示范活動,推廣示范單位和項目。
(十七)加強“雙隨機、一公開”計量監管。繼續組織開展全省在用計量器具監督檢查等7個事項雙隨機抽查工作。省級法定計量檢定機構、型式批準等2個事項抽查比例從5%提高到10%。根據《安徽計量監督檢查工作指引》,組織完善檢查細則。
(十八)加強定量包裝商品凈含量計量監管。針對2020年度定量包裝商品凈含量省級計量監督專項抽查通報的突出問題,組織開展全省大米凈含量專項抽查。配合農業農村領域部門開展全省農作物種子、飼料和飼料添加劑等定量包裝商品凈含量計量監督專項抽查。加大定量包裝商品凈含量后處理督查督辦力度,進一步明確要求、規范后處理流程。指導各地全面落實定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明制度。
(十九)強化誠信計量監管。持續開展誠信計量自我承諾示范單位培育工作,2021年全省新培育160家以上誠信計量示范單位,各市局新培育10家以上,省直管縣(市)局新培育2家以上。組織編寫全省誠信計量示范單位自我承諾規范。
(二十)強化計量軍民融合工作。指導各地會同各市委軍民融合辦公室落實《關于進一步加強計量軍民融合工作的通知》規定的13項舉措任務。
(二十一)加強計量宣傳工作。組織開展全省“5·20世界計量日”宣傳活動。組織計量進社區、商超、集貿市場、地鐵、校園、醫院等宣傳服務活動。深入企業宣貫計量政策法規,為企業解決難題。通過移動互聯網載體、張貼計量宣傳海報、掛宣傳橫幅、發放計量宣傳冊、電子屏播報宣傳標語、展板制作展示,擴大宣傳覆蓋范圍。通過打擊計量違法違規行為,樹立計量維護社會公平的良好形象。通過多種形式,不斷提高計量工作的社會影響力,營造全社會關注計量、重視計量、支持計量的氛圍。
(二十二)加強黨對計量工作的全面領導。深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和十九屆五中全會精神,堅持用黨的創新理論指導計量工作,突出黨建工作的引領作用,把黨建和計量工作同安排、同部署、同落實,打造勇于擔當、清正廉潔、公正高效的計量隊伍,推動計量工作在經濟社會發展中發揮更大作用。
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