一、能源計量工作的現狀

    2010年云南省質監局聯合云南省工信委發出了《關于開展云南省能源計量示范單位活動的通知》，對云南省納入“千家企業”和“雙百”企業的近100家企業開展了能源計量工作的大檢查，活動對于進一步推動用能單位重視能源計量的基礎工作，提高能源利用率起到了良好的推動作用。檢查重點了解企業的能源計量工作情況，包括是否建立和健全了能源計量檢測體系和計量保證體系，是否按照GB/T17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》進行了能源計量器具的配備和管理工作，采取打分的形式對企業的能源計量工作進行逐一的評價。評價內容有:能源計量管理、能源計量器具配備、能源計量器具管理、能源計量數據使用、節能降耗減排實效共計5大項、17個小項。通過此次大檢查活動，發現云南省用能單位能源計量工作主要存在以下問題:
    1.基礎工作差異大
    國有大中型企業都設有專門的能源計量管理機構，由專人負責能源計量工作，制定了切實可行的能源計量管理制度，能源計量器具的配備已較為完善，重視能源計量數據的統計應用，注重依靠技術進步來推進節能降耗工作，但中小型企業，特別是民營企業對能源計量工作的重要性認識不足，基礎薄弱，甚至個別企業能源計量管理機構不健全，能源計量器具未按國家強制標準GB17167-2006應配盡配。
    2.管理規范差異大
    企業之間對能源計量器具的管理不規范，如:設備檔案及臺賬混亂，存在計量器具超周期使用、不合格使用的情況，二級能源計量器具的配備不足，現場安裝的能源計量器具溯源困難或不能定期溯源等現象，嚴重影響了計量數據的準確性。個別企業甚至缺乏完善的計量保證體系，能源計量管理嚴重缺位。
    3.能源計量數據使用的不完善
    能源計量數據是能源計量管理的一項重要內容，既是編制企業能源計劃的主要依據，又是進行能源利用分析，監督和控制能源消耗和消費的基礎。只有建立了企業能源消費平衡表，掌握能源的來源和走向才能發現問題，找出能源消耗升降的原因，從而提出改進措施。但在對企業的檢查中發現，大多數企業都缺乏對能源計量數據的精細管理和有效使用，能源計量數據不能做到即時監測、分析和處理，未能把能源計量數據作為企業能源量化管理的基礎，未能發揮指導企業節能降耗、提高效益的作用。
    4.能源計量人才缺乏
    現代能源計量的發展需要復合型的能源計量管理人員、技術人員和檢定人員，特別是既掌握現代能源計量技術和管理知識，又熟悉耗能行業特點和企業生產工藝流程的人才尤為缺乏。
   

二、能源計量工作的措施

    1.指導企業建立健全能源計量管理機構，完善能源管理制度
    用能單位應按照《節約能源法》、GB17167-2006的要求，建立和完善能源計量管理機構。首先應建立能源計量管理網絡，建立專職管理機構、配備專職崗位，設專人負責能源計量器具的配備、使用、檢定(校準)、維修、報廢等工作，企業內部應設立從上到下、從公司、車間到班組的三級計量管理網絡，為能源計量管理提供強有力的組織力量和人員保證。其次，應建立和完善能源計量的管理制度，通過建立能源計量質量管理體系，制定嚴格的規章制度，形成文件并保持和持續改進其有效性來規范能源計量管理的行為。目前，這些制度可以包括:能源計量器具的購置、使用、處理(降級或報廢)制度，能源計量器具的運行、維護、保養制度，能源計量器具的周期檢定(校準)制度，能源計量器具測定原始數據記錄和報表制度，能源計量測試實驗管理制度，能源計量檢測人員崗位責任制等。
    2.完善能源計量器具配備，確保量值溯源
    能源計量的對象是一次能源、二次能源和載能工質。具體是煤、天然氣、油、蒸汽、電力、水、壓縮空氣，其中煤、蒸汽、電力是企業中使用最普遍、消耗量最大的能源，是能源計量的重點。用能單位應結合自身的規模和能源消耗的特點，按照GB/T17167-2006的要求，以利于計量數據的收集、處理、存儲、反饋、控制，選用不同種類、不同準確度的計量器具，科學、經濟、合理配置能源計量器具，使其準確度能滿足生產工藝的要求和企業后續發展的需要。
    針對能源計量器具周期量值溯源有困難的實際情況，建議用能單位采取兩種方式來確保能源計量器具的量值溯源工作:(1)滿足檢定條件的計量器具實施現場在線檢定或校準工作；(2)對沒有條件現場檢定，或不可以拆卸的能源計量器具，安排在設備大修或停產時檢定。對于第二種情況會存在不能按照周期溯源的情況，應指導企業加強對日常能源計量數據的分析對比，以數據來佐證能源計量器具的使用情況，一旦發現數據異常，應立刻采取必要的措施。
    3.積極推動企業開展耗能設備的能效測試
    能源計量工作除了傳統計量工作(如電能表檢定、水表流量檢定)外，能源平衡測試應該是能源計量工作中最具實際意義的內容。能源平衡測試是對進入體系的能量與離開體系的能量在數量上的平衡關系進行考察。能源平衡包括各種能源的收入、支出、消耗、有效利用與損失之間的數量平衡。這里的體系可以是用能設備(如鍋爐)，也可以是用能單元(如車間或班組)，甚至是用能單位(如企業)。通過能源平衡測試能夠掌握體系的耗能狀況，了解體系的用能水平，找出耗能問題，查清節能潛力，明確節能方向，核算節能效果。除專門的能源平衡測試工作外，目前與能源平衡測試有關的工作還包括節能量審核、能源審計、清潔生產審核、企業節能規劃、固定資產節能評估、非居民用水單位水量平衡測試等。這些工作中都有對單元能源平衡測試工作的要求。2009年至今，云南省計量院先后為云南有色冶金、卷煙、化工行業的數家企業開展了節能量審核、能源審計、設備能效測試工作，對指導企業合理用能、正確分析設備的能耗利用情況，以及推進企業節能減排起到了良好的作用；為十幾家院校、醫院、企業進行了水平衡測試工作，查找跑冒滴漏現象，幫助個別單位完成削減一半的水資源消耗費用的任務，對減少能源浪費、建設節約型社會起到了積極作用。
    4.幫助企業科學、合理使用能源計量數據
    能源計量數據是用能單位進行能源利用分析、監督和控制能源消費、編制能源計劃的主要依據。只有掌握了各個部門的能源消費平衡表，掌握了能源的來源和走向才能發現問題、找出能源消耗升降的原因，從而提出技術上和管理上的改進措施，才能實現提高能源管理水平、提高企業經濟效益的雙重目的。能源計量數據應及時記錄、匯總、歸納和整理統計，并組織技術人員對數據進行分析，找出能源利用上的薄弱環節，及時反饋給使用單位，為對高耗能設備進行節能技術改造提供科學、準確、有力的數據。
    5.積極推動計量保證體系工作
    能源計量管理是用能單位計量管理工作的一部分，能源計量管理質量與企業計量保證體系息息相關，應指導企業建立和完善計量保證體系，對能源計量管理中存在的問題進行整改，以提高能源計量管理水平。
   

三、今后能源計量工作的重點

    1.加大對能源計量人才的培養。
    2.積極拓展能源計量現場檢測市場。
    3.積極投身企業節能技改，發揮能源計量更大的作用。
    4.加大能源計量科研的力度。