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第四講 如何建立計量機構及其職能(續)

發布時間:2007-03-14 作者:趙若江 來源:本站整理 瀏覽:4212

  《測量管理體系、測量過程和測量設備的要求》(ISO10012:2003)的實施

第四講 如何建立計量機構及其職能(續)

講授人:中國計量測試學會秘書長 趙若江

三、計量職能部門承擔的職責

  根據計量管理的特征,計量管理具有很強的“廣泛性”,涉及企業各個部門和各個領域。一般涉及到企業的技術開發部門、物料管理部門、動力管理部門、質量檢驗部門、生產管理部門、設備管理部門、計劃財務部門、安全環保部門、職工教育部門、勞動人事部門、醫療衛生部門以及工程建設部門等。這些部門的計量工作必須統一組織、協調一致,才能保證企業生產經營管理的有序性、統一性、準確性。因此,必須在企業建立計量職能部門,加強上下之間、各部門之間的密切聯系,保證信息的溝通和數據的一致。
  計量職能部門可以獨立設置,也可以與其他職能部門合并設置,但必須有獨立行使計量職能的權力。在ISO10012中,對計量職能部門的職責還提出了許多具體要求,歸納起來包括以下內容:

  1.建立、制定和維持體系文件
  企業計量職能部門首先應該建立、制定和維持并不斷改進測量管理體系的文件。該文件應該保證其有效性和權威性,文件不應隨意改動,測量管理體系及其文件的改變應取決于企業的需要。當建立和制定測量管理體系及其文件的范圍和內容時,企業管理者應權衡不能滿足計量要求時造成的風險和后果。

  2.滿足顧客對計量的要求
  計量職能部門的管理應確保將顧客要求確定下來并轉化成計量要求。計量職能部門的管理者應保證測量管理體系滿足各方面計量要求,并能提供數據證明體系滿足了顧客的要求。

  3.制定質量目標
  計量職能部門的管理者應為測量管理體系制定質量目標。質量目標應規定實施測量過程的程序和客觀準則,并對它們進行控制。不同規模和類型的企業制定的測量管理體系的質量目標是不相同的。質量目標中有不同層次的質量目標。有的涉及整個體系的,有的涉及具體測量過程或測量設備的。因此,計量職能部門應制定整個體系的質量目標;有關責任部門應制定下一層次的質量目標。

  4.實施和協調管理評審
  計量職能部門要在最高管理者的統一組織下,負責實施和協調企業測量管理體系的管理評審工作。制定管理評審的計劃,進行和參加管理評審。利用評審結果對體系進行必要的修正。包括對測量過程的改進和質量目標的評審。記錄所有評審結果及其所采取的措施。

  5.規定所有測量管理體系的人員的職責,并形成文件
  這些人員包括:計量檢定和校準人員,與測量過程及其控制有關的測量人員,各部門的專兼職計量管理人員,計量職能部門的計量管理人員和計量技術人員,以及計量審核員,評審員等監督人員。還包括在計量和測量活動中的外部專業人員。

  6.應保證參與測量和測量管理的人員有能力執行指定給他們的任務
  計量職能部門應保證參與測量管理的人員和技術人員、測量人員有能力執行指定給他們的任務。對專門的技能要求應形成文件。計量管理部門應確保提供培訓,以滿足已識別的需要。保存培訓活動的記錄。應對培訓的有效性進行評估并作記錄。當使用未經培訓的人員時,計量職能部門應提出監督的辦法,并進行監督。

  7.應對測量設備的接收、操作、搬運、保存和處置加以管理
  計量職能部門應對測量設備的接收、操作、搬運、保存和處置加以管理,并制定、實施、有效的管理程序。

  8.應對外部供方進行監督
  計量職能部門應對外部供方進行監督管理,并提出要求和形成文件。外來服務包括購置測量設備、外部檢定和校準等組織。

  9.對測量管理體系的記錄要加以保存并維護
  計量職能部門對測量管理體系的記錄要加以保存并維護。包括測量設備的計量確認過程記錄和測量過程控制記錄,以確保記錄可以作為證據或追溯時有效的提供;并確保只有經授權的人員才允許查閱。

  10.規范和控制計量確認和測量過程
  計量職能部門應能夠規范和控制所有必要的計量確認和測量過程活動。

  11.保證所有的測量設備和測量結果都能溯源
  計量職能部門應保證所有的測量設備和測量結果都能最終溯源到國家、國際的計量基準、標準上去。

  12.對測量管理體系的監視、分析和改進
  計量職能部門應策劃和實施對測量管理體系的監視、分析和改進。

  13.確定測量體系的適宜性和有效性
  計量職能應利用審核、監視和其他適用技術以確定測量體系的適宜性和有效性。

  14.監視有關顧客滿意的信息
  計量職能應就顧客的計量要求是否已滿足來監視有關顧客滿意的信息。應規定獲得和使用信息的方法。

  15.進行測量管理體系審核
  計量職能應策劃并進行測量管理體系審核,以確保其持續有效地實施和符合規定要求。審核的結果應報告給組織的管理結構中受影響的部分。

  16.應記錄測量管理體系的審核結果
  計量職能應記錄測量管理體系的審核結果和體系的所有更改。確保適當地采取行動以消除檢查到的不合格及其原因。

  17.采取糾正措施
  計量職能應確保發現任何不合格,并立即采取措施。

  18.持續改進
  計量職能應根據審核、管理評審和其他有關因素(如顧客反饋)策劃和管理測量管理體系的持續改進。計量職能應評審并識別改進測管理體系的潛在機會,必要時進行修改。

  19.消除潛在的測量或確認不合格
  計量職能應確定措施以消除潛在的測量或確認不合格的原因以防止出現這種不合格。

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四、制定各部門的計量職責

  企業應規定公司內各部門有關人員的計量職能,明確其職能、權限,以確定公司內與測量有關活動的接口和責任,保證工作質量。
  例如:

  1.辦公室職責
  負責全公司行政性文件及檔案管理工作。
  負責全公司在建立、運行和保持測量管理體系過程中有關宣傳、后勤、服務工作。
  負責實施最高管理者交辦的有關測量工作的具體事項。

  2.計量職能部門計量職責
  負責公司計量工作的歸口管理,負責策劃、建立、保持、完善測量管理體系,明確各部門有關人員的職責,組織計量職能的協調、實施并監督檢查。

  認真貫徹執行國家和上級有關計量的方針、政策、法律、法規。負責有效地貫徹測量管理體系的質量目標,貫徹以顧客為關注焦點,實施持續改進。
  負責組織測量管理體系的質量手冊和程序文件的編制、發放、更新和再版。負責組織制定公司測量體系管理性文件,上報有關領導批準后發布并組織實施。
  負責開展內部審核,組織實施管理評審,建立自我完善機制。
  負責對采購測量設備和設備質量和驗證工作,負責設備檢驗和試驗狀態標識的歸口管理。
  負責測量設備的歸口管理,負責測量管理體系的分析改進的策劃,計量檢測設備和專用工裝的控制、標識和維護,確保計量數據的準確可靠。
  負責對不合格測量過程和測量設備的控制、評審和處置一般、輕微的不合格。負責管理糾正和預防措施的制定和實施,并驗證其效果,組織實施測量設備和測量過程控制的改進。
  負責歸口管理測量設備和測量過程控制的記錄工作。
  負責測量過程統計技術應用和數據分析的歸口管理,加強數據分析、推廣統計技術成果的應用。
  負責公司測量信息的綜合管理,組織、收集、分析、傳遞各類測量信息。負責內部溝通的組織和實施。
  負責組織測量和校準外包過程的管理和控制。

  3.計量技術部門的職責
  負責測量過程控制,負責組織體系技術文件(包括作業指導書、操作規程、檢驗規范、測量設備和測量過程校準、驗收準則、測量設備采購清單等)的編寫、發放、更改、撤銷、回收和管理。
  負責制定測量設備和測量過程標識的方法和形式。
  負責測量設備的開發和應用。
  負責制定測量過程的控制點及自制設備、關鍵測量過程的作業文件,并組織對測量過程能力的認可。如比對。
  參加一般和重大不合格測量設備和測量過程的評審,負責對降級申請進行審核。
  負責自制工卡量具以及測量軟件、測量設備的文件和資料的提供。
  負責歸口管理公司計量校準的技術工作。

  4.檢驗部門計量職責
  負責編制測量過程(含檢驗)控制計劃,負責測量過程(含檢驗)和在用測量設備的計量確認過程的策劃和實施,歸口管理檢驗過程和計量確認過程的控制。認真做好檢驗過程的控制。
  負責搞好檢驗環境管理及控制。
  負責保證測量和監視設備的溯源。并負責組織實施測量過程中的標識及管理。
  負責對在用測量和監視設備狀態進行標識。
  負責測量和監視設備的使用搬運和貯存。
  教育職工嚴格執行測量標準、規范。
  組織職工開展群眾性的測量質量活動,保證體系的正常運行,實施質量改進。
  加強職工培訓教育,嚴格測量考核,對完不成測量任務或發現不合格的質量事故應追查責任。
  負責對不合格測量設備和測量過程的分析研究,制定和實施糾正措施和預防措施。
  負責組織專用工卡量具、測量軟件或專用測量設備的制造和提供。

  5.設備部計量職責
  負責歸口管理全公司計量基礎設施,負責測量設備的識別和配備、維修和保養,保證測量設備處于完好狀態。
  負責測量設備的安裝、調試、驗收、標識并監督正確使用,進行定期檢查。
  負責審核計量基礎設施的申請,負責購置和配備。
  負責公司內水、電、氣、動力、能源用測量設備和測量過程管理和控制。
  負責全公司計量基礎設施有關文件和資料的管理。

  6.供應部計量職責
  負責組織對測量設備和校準服務的外部供方的選擇和評定,建立合格供方檔案和名錄,負責與供方的協調工作。
  負責公司所需資源的采購。負責測量和監視、裝置的采購。

  7.市場部計量職責
  歸口管理與顧客有關的過程,負責市場調查、收集顧客意見,建立顧客檔案,及時處理顧客來函、來電、來訪,提供服務報告,做好測量信息工作,負責與顧客溝通。做好顧客滿意度測量,為評價體系業績提供依據。
  負責組織和協調測量結果是否符合顧客要求的評審工作。嚴格按顧客要求提供高水平的測量報告。
  負責向顧客聯絡和溝通。
  負責處理售后服務工作,協助有關職能部門解決顧客提出的有關測量問題。

  8.人力資源部計量職責
  負責提供和管理全公司計量和測量人力資源,負責識別計量和測量人力資源的需求和配備安排。
  負責制定全公司各類與測量有關人員的培訓教育計劃,并組織實施。
  負責對人員培訓有效性的考評。
  負責全員計量意識的教育,并進行考核。
  負責人事管理、教育培訓資料檔案工作。

  9.財務部計量職責
  負責配置和使用資金,確保本公司測量體系建立和運行的資金。
  加強測量設備購置的財務控制,負責監督、檢查和完善測量設備的賬目,做到賬、卡、物相符。
  負責計量經濟指標的全面統計,準確計量成本,進行效益分析,組織分析報表。

  10.生產班組計量職責
  增強計量觀念、法制觀念,按生產部下達的計劃,保質、保量、按時完成測量任務。
  教育車間班組員工嚴格執行各項測量標準、規范、嚴格紀律,認真執行三檢(自檢、互檢、專檢)制度。
  開展做好在用測量設備的標識和可追溯性管理,做好測量設備狀態標識管理。
  加強對測量設備、工卡量具、軟件監視裝置的正確使用和保養。
  加強對測量控制點的管理,搞好測量的環境管理。
  組織好開展群眾性的計量活動,保證測量管理體系正常運行,實施全員參與,加強內部溝通。
  認真做好測量過程中有關記錄,保證記錄的完整性、準確性。

  11.生產管理部門經理、班組長職能
  認真學習和貫徹有關計量方針、政策、法律和法規。
  帶頭學習理解測量管理有關標準、知識、測量管理基本原則,開展計量意識教育,樹立以顧客為關注焦點,堅持持續改進,實施全員參與。
  負責落實本部門、本班組的計量職能,完成職能任務,對本部門、本班組工作中造成的測量事故負責。
  主持本部門有關計量工作的會議和測量分析會議。
  負責批準發布由本部門編制的僅涉及本部門活動的測量作業指導文件。

  12.測量部門職責
  努力學習業務知識和測量知識,提高業務能力,掌握崗位技能。
  熟悉本崗位技術標準和作業文件,嚴格執行測量操作規范和檢驗規范,認真做好測量記錄和標識。管好測量合格證,把好質量關。
  嚴格按測量文件和控制文件進行操作。
  對不合格測量結果要負責標識、記錄、評價和隔離,并按規定進行處置。

  13.專兼職計量員的質量職責
  掌握計量管理和專業技術知識,熟悉本崗位的測量體系文件,嚴格按國家計量法律、法規要求,搞好計量工作。
  對測量標準器具、測量設備、專用量具、檢驗用工裝應嚴格登記手續,建立臺賬檔案,保證賬物一致。
  對測量標準器具,測量設備、專用量具、檢驗用工裝應按規定定期開展送檢校準或其他驗證方法,其依據是檢定規程和自行制定的校準規范和比對、測試方法。
  保證使用中測量設備的準確度,應保證測量的需求,經常檢查測量設備使用效果,測量的準確可靠性,發現問題應及時處理。
  經常深入生產現場,監督檢查生產中測量設備的使用、維護和保養情況,指導操作工人正確使用測量設備。
  負責做好公司理化分析、測量和試驗工作。

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