各區縣（自治縣）市場監管局、發展改革委、科技局、經濟信息委，有關單位：

為貫徹落實《計量發展規劃（2021—2035年）》（國發〔2021〕37號）、《重慶市計量發展規劃（2021—2035年）》（渝府發〔2022〕33號）精神，按照《市場監管總局關于加強國家產業計量測試中心建設的指導意見》（國市監計量〔2020〕72號）要求，促進計量測試與產業的深度融合，充分發揮計量測試在服務產業發展、推動產業技術創新和質量提升等方面的積極作用，現就加強全市市級產業計量測試中心建設提出以下指導意見。

一、重要意義

計量測試是產業發展的重要技術基礎，與產業變革和技術進步息息相關，作為鼓勵類產業被列入國家科技服務業。近年來，全市計量事業得到快速發展，產業服務保障能力不斷提升，計量科研成果豐碩，部分計量領域達到國內領先水平，計量對全市經濟社會發展發揮著越來越重要的作用。同時，伴隨我市經濟社會的快速發展，面對我市產業轉型、高新技術迭代升級、科技技術創新、現代服務產業發展迅速等方面的挑戰，加快我市市級產業計量測試中心建設，能有利于優化利用現有計量測試技術資源，促進計量測試服務與重點產業深度融合；能有利于充分發揮科研資源優勢，提高計量科研項目轉化率，促進科研與產業相融合，為我市重點產業、高新技術企業發展提供計量技術支撐；能有利于調動相關產業資源，推動和研究具有產業特點的量值傳遞技術和產業關鍵領域關鍵參數的測量、測試技術，構建和完善產業計量測試服務體系，全面促進我市產業高質量發展和提升“重慶制造”核心競爭力。

二、總體要求

（一）指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞“質量強市”戰略，全面推進市級產業計量測試服務體系建設，積極培育一批市級產業計量測試中心，不斷推進計量與產業深度融合，努力在戰略性新興產業、現代服務業等經濟社會重點領域，鼓勵和引導社會各方計量技術資源和力量，聚焦產業發展計量測試問題，加強產業專用計量測試技術、方法和設備的研究，為重慶市高質量發展提供“全溯源鏈、全產業鏈、全壽命周期、前瞻性”的計量測試服務，助推產業創新和發展。

（二）基本原則。

需求驅動，創新引領。市級產業計量測試中心建設要根據全市產業發展政策和高質量發展要求，緊密銜接產業發展需求，以產業發展關鍵領域、關鍵環節、關鍵產品、關鍵參數的計量測試需求為驅動，加強應用性、創新性、前瞻性計量測試技術和計量科技創新能力建設，加快產業測試方法和專用設備研制，拓展和優化計量全溯源鏈、全壽命周期、全產業鏈測試服務，積極為產業提質增效、轉型升級提供增值服務，推動計量測試融入產品設計、研制、試驗、生產和使用全過程，進一步支撐和促進產業創新發展。

科學規劃，合理布局。根據國家發展戰略、成渝雙城經濟圈建設和產業轉型升級需求，按照統籌協調、突出重點、合理布局、適度超前的原則，對全市產業計量測試中心進行統一規劃。在汽車、新材料、新能源、高端裝備、儀器儀表等戰略性新興產業，以及交通運輸、物流倉儲等現代服務業等重點領域，優先規劃建設市級產業計量測試中心。對運行良好并在全國具有行業優勢的市級產業計量測試中心，優先培育為國家級產業計量測試中心，逐步推動市級產業計量測試中心成為服務和促進我市產業發展的重要技術支撐。

開放共享，協同發展。鼓勵社會各方計量技術資源和力量共同參與市級產業計量測試中心建設，推動計量技術機構、檢驗檢測機構、科研院所、高校和企業等之間的交流合作，開展重點領域、重點技術難題的聯合立項、聯合攻關和聯合應用，加大科研成果的轉化應用和技術交流，構建計量科技協同創新計量測試平臺和計量測試聯盟，共同促進、引領和創新產業發展。

（三）工作目標。

到 2025年底，優先在我市傳統支柱產業和新興產業領域推動市級產業計量測試中心建設，建成6家市級產業計量測試中心；到2035年底，建成10家市級產業計量測試中心，計量服務產業發展能力和水平明顯提升，服務效果不斷顯現，計量與產業的融合度更高，計量測試成為產業創新發展的重要驅動力和關鍵創新力量，計量支撐產業高質量發展的作用得到充分發揮。

三、主要任務

（一）開展產業計量測試需求分析。結合全市產業發展的主要目標和重點任務，全面研判國際國內產業發展動態，系統梳理產業關鍵領域、關鍵環節、關鍵產品、關鍵參數的計量測試需求，查找“測不了、測不全、測不準”的短板，提出計量需求解決方案或量值保證方案，明確產業計量測試服務重點領域和重點項目。

（二）加強產業計量測試技術研究。密切跟蹤當前產業和計量發展新趨勢，重點開展在線計量、遠程計量、多參數綜合參量等前瞻性計量測試技術和產業關鍵共性技術研究，加快研究具有產業特點的量值傳遞技術和產業關鍵領域關鍵參數的測量、測試技術，開發研制產業專用測試裝備，開展相關測試方法研究，制訂產業急需的校準方法或測試技術規范。加強重點產業鏈的核心基礎零部件和元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業技術基礎相關計量測試技術研究。

（三）加快計量技術規范制修訂。積極推動產業計量科研成果轉化為計量技術規范，加強地方計量檢定規程、校準規范的制定，制訂一批產業急需的校準方法或測試技術規范，推動產業技術標準升級。對全國領先的計量技術規范，及時上升制定國家計量技術規范，建成滿足產業發展需求的計量技術規范體系。

（四）優化產業計量測試服務。面向產業發展需求，圍繞產品研發、設計、試驗、生產和使用的計量測試等環節，開展從關鍵參數測量、儀器設備檢定校準、產品測試評價到系統方案集成的全過程計量測試服務，提升產品全壽命周期計量保障能力和全產業鏈計量測試服務能力。充分發揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可的協同作用，為產業發展提供質量基礎設施一體化服務。幫助企業完善測量管理體系，加強對測量過程的控制和測量設備管理。協助企業加強不同階段試驗過程控制，制定全面系統的計量保證方案，科學合理配置計量測試資源，幫助企業加強特殊工藝過程、特殊產品的計量控制，解決關鍵計量測試技術難題。

（五）搭建產業計量測試公共平臺。積極發揮市級產業計量測試中心的骨干作用，聯合有關科研院所、高校、企業等，搭建產業計量測試公共服務平臺或聯盟，聚焦產業發展測量測試問題，加大聯合科研攻關和測試服務，推動計量測試資源聚集、開放、交流、共享，實現計量測試資源優化整合和高效配置，促進產業計量測試技術創新和成果轉化。

四、工作要求

（一）加強組織領導。市市場監管局要統籌規劃全市市級產業計量測試中心建設，制定重慶市市級產業計量測試中心管理辦法，規范市級產業計量測試中心申請、籌建、考核驗收、監督等工作。市市場監管局對運行良好，能覆蓋全國相關產業和領域的市級產業計量測試中心擇優推薦申報國家級市場產業計量中心。各區縣（自治縣）市場監管局要高度重視產業計量測試中心相關工作，結合地方經濟發展重點與實際，積極組織建設行業（園區）產業計量實驗室，并做好轄區內市級產業計量中心的指導與監督工作。

（二）爭取政策支持。市發展改革委支持國家級、市級產業計量測試中心的建設和發展。市科技局加大對產業計量有關科技創新支持力度。市經濟信息委將積極支持產業計量測試中心申報工信部產業技術基礎公共服務平臺。市市場監管局積極支持市級產業計量測試中心科研項目立項、承接技術規范制定等工作，并積極協調有關部門，對產業計量基礎設施建設、計量測試能力提升、科研項目申報和人才培養等方面給予必要的支持。各區縣（自治縣）委、局要積極協調市級有關部門、區縣政府和有關企業的支持，爭取將其納入市級、區縣、行業重點發展計劃，在政策和經費給予支持和幫助。

（三）強化人才支撐。加大注冊計量師及產業計量測試中心急需的各類人才培養力度，尤其是熟悉產業發展又具有較高計量測試技術水平的綜合型、應用型人才，鼓勵各類社會機構積極開展產業計量測試應用人員的專業技術培訓服務，為中小企業提供多種形式的智力輸出，為全市高質量發展提供人才和智力支持。市市場監管局支持產業計量測試中心科研人員參與產業計量技術研究、地方計量技術規范制定等工作。

（四）強化宣傳推廣。及時梳理和總結計量服務產業創新和高質量發展的典型重慶市案例和經驗做法，搭建各類交流共享平臺，加強宣傳和示范推廣，提升社會各方對計量測試的認識。充分發揮行業學協會作用，舉辦產業計量測試交流活動，共享可復制、可推廣、可借鑒的產業計量測試技術路線和服務方案，擴大產業計量測試影響力。

     2022年9月27日